I SA/Wa 180/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-06-11
Skład orzekający: Mirosław Gdesz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku połączenia dwóch spraw do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu powinno być przyznane w podwójnej wysokości?Ratio decidendi
Sąd uznał, że w przypadku połączenia dwóch spraw do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie w podwójnej wysokości, obliczone według stawki minimalnej dla postępowania przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, powiększone o podatek od towarów i usług. Podstawą prawną jest art. 250 PPSA oraz przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Skarżąca J. S. wniosła skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. WSA w Warszawie wyrokiem z dnia 5 czerwca 2014 r. oddalił obie skargi. Na rozprawie pełnomocnik skarżącej, adwokat T. K., ustanowiony z urzędu, wystąpił z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata T. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 590,40 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku adwokata T. K. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skarg J. S. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]: 1) z dnia [...] października 2012 r., nr [...]; 2) z dnia [...] października 2012 r., nr [...]; w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata T. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 590,40 (pięćset dziewięćdziesiąt 40/100) złotych, w tym tytułem opłaty kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 110,40 (sto dziesięć 40/100) złotych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5 czerwca 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 180/13, w pkt 1) oddalił skargę J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2012 r., nr [...], w pkt 2) oddalił skargę J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]z dnia [...] października 2012 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.
Na rozprawie przeprowadzonej w dniu 5 czerwca 2014 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik skarżącej - adwokat T. K. wystąpił z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że koszty pomocy prawnej nie zostały opłacone ani w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej powoływana jako "Ppsa"), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 461).
W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) tego rozporządzenia, stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna ani decyzja, czy też postanowienie Urzędu Patentowego - wynoszą 240 zł.
W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, stosownie do § 20 rozporządzenia, powinien ponadto zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
Jak wynika z akt sprawy wyznaczony z urzędu pełnomocnik podejmował czynności w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji.
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu zawiera ponadto oświadczenie, o którym mowa w § 20 rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. Z uwagi na to, że Sąd wyrokiem z dnia 5 czerwca 2014 r. rozstrzygnął dwie sprawy, w których skarżąca reprezentowany była przez adwokata T. K., połączone do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, Sąd uznał, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające przyznanie wynagrodzenia w podwójnej wysokości według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) i § 19 pkt 1 powołanego rozporządzenia (240 zł), podwyższonego o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 250 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło