I SA/Wa 1803/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-12-04

Skład orzekający: Jolanta Rudnicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżone postanowienie, jest wniesiona z zachowaniem terminu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżone postanowienie, nie jest wniesiona z zachowaniem ustawowego terminu. Sąd, otrzymując taką skargę, powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej, a datą wniesienia skargi jest wówczas data jej nadania przez sąd pod adresem tego organu. Niezastosowanie się do wymogu wnoszenia skargi za pośrednictwem organu skutkuje odrzuceniem skargi jako wniesionej po terminie.
Stan faktyczny
Skarżąca D.T. wniosła skargę na postanowienie Ministra Budownictwa o zawieszeniu postępowania administracyjnego. Skargę skierowała bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, mimo że powinna była ją wnieść za pośrednictwem Ministra Budownictwa. Sąd przekazał skargę Ministrowi, jednak uznał, że wniesienie jej bezpośrednio do sądu spowodowało niezachowanie ustawowego terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.T. na postanowienie Ministra Budownictwa z dnia [...] września 2007 r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] września 2007 r. nr [...] Minister Budownictwa utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] zawieszające z urzędu postępowanie w sprawie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Rady Narodowej W. z dnia [...] lipca 1973 r. nr [...] o odszkodowaniu za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...] o pow. [...]. W dniu 26 października 2007 r. (data stempla pocztowego) D. T. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wskazane wyżej postanowienie. Skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 29 października 2007 r. (data prezentaty na skardze), zaś w dniu 31 października 2007 r. Sąd przekazał skargę Ministrowi Budownictwa celem udzielenia przez organ odpowiedzi na skargę oraz nadesłania akt administracyjnych sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. -zwanej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 p.p.s.a, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z akt sprawy wynika, że D.T. odebrała zaskarżone postanowienie w dniu 26 września 2007 r. W postanowieniu organ prawidłowo pouczył skarżącą o sposobie i terminie wniesienia skargi na przedmiotowe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarżąca oddała skargę w polskim urzędzie pocztowym w dniu 26 października 2007 r., przy czym skierowała ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 – 3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. W rozpoznawanej sprawie skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 29 października 2007 r. i została przekazana niezwłocznie do Ministra Budownictwa w dniu 31 października 2007 r. Za termin wniesienia skargi należy wskazać więc dzień 31 października 2007 r. Uznać należy zatem, że złożenie skargi przez D.T. bezpośrednio do Sądu, a nie za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżone postanowienie spowodowało niezachowanie ustawowego trzydziestodniowego termin do wniesienia skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło