I SA/Wa 1812/08
PostanowienieWSA w Warszawie2009-01-15
Skład orzekający: Sędzia WSA Emilia Lewandowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji o wpisie nieruchomości do rejestru zabytków powinien zostać uwzględniony, gdy skarżący podnosi argumenty dotyczące zagrożenia dla życia, zdrowia i mienia wynikające ze stanu technicznego budynku?Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania decyzji o wpisie nieruchomości do rejestru zabytków, uznając, że argumenty skarżących dotyczące stanu technicznego budynku i potencjalnego zagrożenia dla życia, zdrowia i mienia nie spełniają przesłanek z art. 61 § 3 PPSA. Sąd wskazał, że obowiązek utrzymania nieruchomości w stanie niestwarzającym zagrożenia spoczywa na właścicielu niezależnie od wpisu do rejestru zabytków, a sam wpis nie wpływa na wystąpienie takiego zagrożenia.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego utrzymującą w mocy decyzję o wpisie nieruchomości do rejestru zabytków. Wraz ze skargą złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że zły stan techniczny budynku stwarza zagrożenie dla życia, zdrowia i mienia. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K., Z. K., R. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. K., Z. K., R. K. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] września 2008 r., nr [...] w przedmiocie wpisu do rejestru zabytków nieruchomych postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
A. K., Z. K. oraz R. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] września 2008 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] wpisującą do rejestru zabytków nieruchomych województwa [...] pod nr [...] willę przy ul. [...] w K. wraz z otoczeniem w granicach działki nr ew. [...].
Wraz z wniesioną skargą skarżący wystąpili o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w całości z uwagi na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, w szczególności zagrożenia dla życia i zdrowia oraz mienia skarżących i innych osób, gdyż – z uwagi na stan techniczny budynku – grozi on oderwaniem części lub zawaleniem, stwarzając dla skarżących i ich sąsiadów oczywiste zagrożenie w w/w zakresie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu skargi przez organ sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Podkreślić również należy, że to na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, że złożony przez niego wniosek jest zasadny w kontekście przedstawionych wyżej przesłanek i że ewentualna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki dotyczą jego osoby.
Po gruntownej analizie zgłoszonych przez stronę skarżącą argumentów stwierdzić należało, że nie dają one podstaw do uwzględnienia wniosku i wydania orzeczenia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji bowiem powołane przez stronę skarżącą w uzasadnieniu wniosku okoliczności nie dają podstaw do stwierdzenia, że w niniejszej sprawie przesłanki wskazane w wyżej powołanym przepisie zachodzą. Wskazać bowiem należy, iż wydanie decyzji o wpisie nieruchomości do rejestru zabytków w ocenie Sądu - nie ma wpływu na fakt wystąpienia zagrożenia dla życia i zdrowia oraz mienia skarżących i innych osób, gdyż na właścicielu nieruchomości niezależnie od tego czy ta nieruchomość wpisana jest do rejestru zabytków czy też nie – ciąży obowiązek utrzymania budynku w takim stanie technicznym, aby nie stwarzał on zagrożenia dla życia i zdrowia.
Mając na uwadze powyższe uznając, że ewentualne wykonanie zaskarżonej decyzji nie pociągnie za sobą niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody Sąd na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło