I SA/Wa 1816/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 maja 2003 r. sygn. akt [...] w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 1983 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Dnia 26 października 2007 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga H. W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 maja 2003 r. sygn. akt I SA [...]. Wyrokiem tym Sąd uchylił decyzję Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 1983 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Zamojskiego z dnia [...] listopada 1982 r. nr [...] stwierdzającą nieważność trzech decyzji Naczelnika Miasta T. z dnia [...] września 1979 r. nr [...], z dnia [...] lutego 1980 r. nr [...] oraz z dnia [...] kwietnia 1980 r. nr [...]. Niniejsza skarga H. W. jest kolejną skargą o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem NSA z dnia 13 maja 2003 r. sygn. akt [...]. Pierwsza skarga H. W. złożona dnia 26 września 2006 r. została prawomocnie zakończona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 czerwca 2007 r., orzekającym o oddaleniu skargi o wznowienie postępowania sądowego (sygn. akt [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W doktrynie procesu sądowoadmnistracyjnego wznowienie postępowania określa się jako środek obalania prawomocnych orzeczeń, umożliwiający ponowne rozpoznanie i rozstrzygnięcie sprawy co do istoty w celu zagwarantowania prawidłowości (zgodności z prawem) wydanego w tej sprawie rozstrzygnięcia. Negatywną przesłankę wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego zawiera art. 285 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Przepis ten należy rozumieć w ten sposób, że dalsze wznowienie postępowania jest niedopuszczalne zarówno z tej samej przyczyny, jak i z jakiejkolwiek innej. Niedopuszczalne jest bez względu na to jakiej treści orzeczeniem zakończyło się poprzednie postępowanie wznowieniowe oraz czy zostało wszczęte na wniosek uczestnika postępowania czy też skarżącego. Przepis art. 285 podyktowany jest dążeniem do utrzymania w mocy obowiązującej prawomocnych wyroków i postanowień co do istoty sprawy wydanych w postępowaniu sądowym. W warunkach niniejszej sprawy bezsporne jest, że skarga z dnia 26 października 2007 r. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 maja 2003 r. sygn. akt [...], jest kolejną skargą o wznowienia przedmiotowego postępowania wniesioną przez H. W. Wcześniejszą bowiem skargę tej samej strony o wznowienie postępowania złożoną w dniu 25 września 2006 r. dotyczącą również wyroku z dnia 13 maja 2003 r. – Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wyrokiem z dnia 6 czerwca 2007 r. sygn. akt [...]. Zestawienie tych bezspornych okoliczności wykazuje, że w sprawie wydane zostało już prawomocne orzeczenie na skutek skargi o wznowienie postępowania sądowego, wobec czego wniesienie kolejnej skargi o wznowienie w świetle art. 285 powołanej ustawy jest niedopuszczalne. Ze względu na jednoznaczność tego unormowania, bez znaczenia są dalsze okoliczności powołane w skardze. Mając na względzie, iż niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania, również wniosek o przywrócenie terminu do złożenia kolejnego wniosku o wznowienie postępowania sądowego jest niedopuszczalny. Wobec powyższego, na podstawie art. 280 w związku z art. 285 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzeczono jak w sentencji.