I SA/Wa 1823/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi E. W. na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Pismem z dnia 21 czerwca 2013 r. E. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku E. W. wyjaśniła, że postanowienie z dnia [...] marca 2013 r. zostało jej doręczone, ale na niewłaściwy adres. Z tego względu skarżąca nie przypuszczała, że przedmiotowa przesyłka dotyczyła sprawy jej zażalenia na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (art. 87 § 3). Z powołanego przepisu wynika zatem, że warunkiem koniecznym uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania określonej czynności procesowej jest zachowanie siedmiodniowego terminu do jego złożenia, liczonego od dnia ustania przyczyny uchybienia. Niedochowanie powyższego terminu skutkuje zaś odrzuceniem wniosku na mocy art. 88 p.p.s.a., zgodnie z którym spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie – zdaniem Sądu – wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] marca 2013 r. podlega odrzuceniu, złożony bowiem został z uchybieniem siedmiodniowego terminu określonego w powołanym wyżej art. 87 § 1 p.p.s.a. W ocenie Sądu, za dzień ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi, uznać należy datę 28 maja 2013 r., kiedy to skarżąca otrzymała kopię postanowienia Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] marca 2013 r. Zaznaczyć przy tym należy, że jest to data najbardziej korzystna dla strony, gdyż zaskarżone postanowienie zostało wysłane E. W. na wskazany przez nią adres, a sama skarżąca pokwitała jego odbiór. Tym niemniej od daty 28 maja 2013 r. rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wniosek o przywrócenie terminu powinien więc zostać złożony najpóźniej w dniu 4 czerwca 2013 r. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wraz ze skargą nadany został na adres organu w dniu 22 czerwca 2013 r. w urzędzie pocztowym w [...]. Przedmiotowy wniosek wniesiony więc został z uchybieniem terminu określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a., wobec czego – jako spóźniony – podlega odrzuceniu. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 88 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.