I SA/Wa 1827/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-20
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym należy się wynagrodzenie za czynności podjęte po wydaniu wyroku, w tym za wniesienie wniosku o przywrócenie terminu, zażaleń na postanowienia sądu, a także jak obliczyć wysokość tego wynagrodzenia z uwzględnieniem podatku VAT?Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w tym po wydaniu wyroku, zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych. Wysokość wynagrodzenia oblicza się na podstawie stawek minimalnych, z uwzględnieniem ewentualnego podwyższenia o 75% stawki, jeśli radca prawny nie prowadził sprawy w drugiej instancji, oraz o podatek VAT.Stan faktyczny
Radca prawny M. B. została wyznaczona z urzędu do reprezentowania skarżącego W. K. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Po wydaniu wyroku, pełnomocnik podjęła czynności procesowe, w tym wniosek o przywrócenie terminu, zażalenia na postanowienia sądu. Następnie skierowała do Sądu wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, wskazując, że koszty te nie zostały uiszczone przez skarżącego. Sąd rozpoznał wniosek i przyznał wynagrodzenie.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M. B. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 41,40 zł podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. B. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego M. B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 221,40 (dwieście dwadzieścia jeden 40/100) złotych, w tym tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 41,40 (czterdzieści jeden 60/100) złotych.
W następstwie postanowienia wydanego przez referendarza sądowego z dnia 3 stycznia 2012 r. (k- [...]) radca prawny M. B. została wyznaczona pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego W. K. Skutkiem powyższego wyznaczona z urzędu pełnomocnik skierowała do Sądu wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (k- [...] i [...]), informując, że koszty te nie zostały uiszczone przez skarżącego ani w całości ani w części.
Rozpoznając wniosek na wstępie stwierdzić należy, iż stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). W myśl § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności radcy prawnego ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponadto stosownie do § 16 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
W niniejszej sprawie ustanowiony pełnomocnik reprezentował skarżącego w postępowaniu wydanym po wyroku z dnia 18 listopada 2011 r., prowadzonym w drugiej instancji. Na tym etapie postępowania skarżący wykonał następujące czynności:
- wniósł do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku,
- wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 marca 2012 r., (k- [...]),
- wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 czerwca 2012 r., (k- [...]).
Powyższe uzasadnia zasądzenie skarżącemu kosztów w wysokości 75% tej stawki o której mowa w § 18 pkt c powiększonej o podatek VAT.
Z uwagi na to, że wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej spełnia przesłanki formalne, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło