I SA/Wa 1835/04
PostanowienieWSA w Warszawie2004-12-21
Skład orzekający: Sędzia AWSA Anna Tarnowska – Mieliwodzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu niepodjęcia wezwania do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego, które zostało prawidłowo doręczone zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych lub gdy nie uiszczono należnego wpisu sądowego pomimo wezwania. Doręczenie pisma poprzez pozostawienie zawiadomienia w skrzynce pocztowej i niepodjęcie przesyłki w terminie 7 dni od dnia pozostawienia zawiadomienia jest skuteczne i uznaje się je za dokonane z upływem ostatniego dnia tego terminu.Stan faktyczny
E. S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] uchylającą decyzję Prezydenta Miasta R. i odmawiającą nabycia prawa własności nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało wysłane pocztą, a zawiadomienie o jego złożeniu pozostawiono w skrzynce pocztowej skarżącej. Skarżąca nie podjęła przesyłki w terminie, w związku z czym nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia AWSA Anna Tarnowska – Mieliwodzka po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2004 r., nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia odrzucić skargę.
E. S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2004 r., nr [...] uchylającą w całości decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] maja 2004 r., nr [...] i orzekającą o odmowie nabycia przez E. S. prawa do własności nieruchomości będącej w jej użytkowaniu wieczystym, stanowiącej własność Gminy Miasta R., położonej w R. przy ul. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. [...] m2.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącą do uzupełnienie braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie 2 podpisanych egzemplarzy skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego. Wezwanie Sądu przesłano E. S. pocztą na adres do doręczeń wskazany we wniesionej skardze: ul. [...], [...] R. W związku z nieobecnością domowników, w dniu [...] listopada 2004 r. pozostawiono w skrzynce odbiorczej adresata pisemne zawiadomienie o złożeniu przesyłki poleconej z przedmiotowym wezwaniem w placówce Urzędu Pocztowego. W ustawowym siedmiodniowym terminie (tj. do dnia 7 grudnia 2004 r.) przesyłka polecona nie została podjęta przez adresata. Wobec powyższego Urząd Pocztowy dokonał zwrotu przesyłki Sądowi.
Na skutek niepodjęcia przedmiotowego wezwania przez adresata, wymagany wpis sądowy w zakreślonym przez Sąd terminie nie został uiszczony oraz nie zostały uzupełnione braki formalne skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 44 § 1 pkt 1 i § 2 Kpa w razie niemożność doręczenia pisma osobie fizycznej osobiście lub za pokwitowaniem dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu, poczta przechowuje pismo przez okres 7 dni w swojej placówce, umieszczając w oddawczej skrzynce pocztowej adresata zawiadomienie o
złożeniu w jej placówce tego pisma. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia siedmiodniowego terminu.
Na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto w oparciu o przepis art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Skoro wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych skargi należy uznać za doręczone J. P. w dniu 7 grudnia 2004 r. (w oparciu o powołany przepis art. 44 § 2 kpa) to niezastosowanie się do wezwania Sądu, skutkuje odrzuceniem jej skargi.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sadami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło