I SA/Wa 1837/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Sędziowie: Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Asesor WSA Mirosław Gdesz Protokolant Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi O. S., A. S., W. S. i M. S. na decyzję Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 1996 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę. I SA/Wa 1837/07 UZASADNIENIE Decyzją z dnia [...] sierpnia 1996 r., nr [...] Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 1991 r., nr [...] odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia [...] września 1980 r., nr [...] zezwalającej Fabryce [...] w P. na wybudowanie sieci ciepłowniczej przechodzącej przez nieruchomość położoną w P. przy ul. [...] nr [...] róg [...] stanowiącą własność O. S. i A. K. oraz na zajęcie pasa gruntu o szerokości [...] mb na czas budowy sieci ciepłowniczej. W dniu 13 czerwca 1997 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga J. S. na wskazaną wyżej decyzję Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 1996 r. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 22 sierpnia 1996 r. Zgodnie z pouczeniem w niej zawartym służyła na nią skarga bezpośrednio do sądu administracyjnego wniesiona w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji. Postanowieniem z dnia 7 czerwca 1999 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie sądowe z powodu zgonu skarżącego J. S. Przy piśmie z dnia 28 października 2007 r. O. S. nadesłała postanowienie z dnia 7 kwietnia 2000 r. Sądu Rejonowego w P. o stwierdzeniu nabycia spadku po J. S. zgodnie, z którym spadek nabyli: żona O. S. oraz synowie M. S., W. S., A. S. i J. S. Postanowieniem z dnia 15 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podjął zawieszone postępowanie sądowe. Pismem z dnia 26 listopada 2007 r. spadkobiercy zmarłego J. S. zostali wezwani do wypowiedzenia się czy podtrzymują skargę J. S. na decyzję Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 1996 r. O. S., M. S., W. S. i A. S. podtrzymali skargę. J. S. poinformował, że skargi nie podtrzymuje. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. z 1995 r., Nr 74, poz. 368), obowiązującej w dniu wydania zaskarżonej decyzji, skargę wnosi się bezpośrednio do Sądu w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym została uchylona przez art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2000 r., Nr 153, poz. 1271 ze zm.), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2004 r. Zgodnie z art. 2 wskazanej ustawy ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), regulująca obecnie tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, weszła w życie również z dniem 1 stycznia 2004 r. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Skarżącemu J. S. doręczono zaskarżoną decyzję wraz z pouczeniem w dniu 22 sierpnia 1996 r. Termin do wniesienia skargi, zgodnie z art. 35 ustawy o NSA, upłynął więc w dniu 21 września 1996 r. Skarga natomiast została złożona w dniu 11 czerwca 1997 r. – dziewięć miesięcy po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.