I SA/Wa 184/11

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi C. D. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość postanawia przyznać C. D. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. C. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy G. z dnia [...] grudnia 1983 r., nr [...] w części dotyczącej przyznanego odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości położonej na terenie wsi B. oznaczonej jako działki nr [...] o powierzchni [...] m2 stanowiącej własność C. D. W następstwie wniesionej skargi wnioskodawczyni przesłała do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy domagając się zwolnienia jej od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni wyjaśniła, że jej aktualna sytuacja materialna jest bardzo ciężka, od dłuższego czasu choruje, jest po wielu zabiegach szpitalnych, utrzymuje się z renty w wysokości [...] zł miesięcznie. Dodała, że mieszka samotnie, nie ma w pobliżu rodziny, koszty utrzymania rosną systematycznie, a jej skromne dochody w minimalnym stopniu zabezpieczają potrzeby, co powoduje, że często korzysta z pomocy bliskich osób lub sąsiadów. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.: dalej p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o taki zakres prawa pomocy wnioskuje skarżący), stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje – gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Podkreślić również należy, że na obecnym etapie postępowania rozpoznanie przez Sąd skargi C. D. jest uzależnione od uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł. Nieopłacenie wpisu od skargi skutkuje koniecznością odrzucenia skargi. Kwestia poniesienia innych kosztów sądowych, np. opłat kancelaryjnych, czy wydatków nie jest obecnie znana, ponieważ łączna suma poniesionych w postępowaniu sądowym kosztów sądowych będzie zależna od przebiegu sprawy. Należy jednak podkreślić, że wpis od skargi jest opłata najwyższą. W świetle wykazanych przez wnioskodawczynię okoliczności uzasadniona jest ocena, że znajduje się ona w sytuacji kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Nie ulega wątpliwości, że jej sytuacja majątkowa jest trudna (dochód około [...] zł miesięcznie), zatem z kwoty tej nie byłaby ona w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla koniecznego dla własnego utrzymania. W ocenie referendarza sądowego w sprawie niniejszej spełniona została przesłanka wskazana w art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy uzasadniająca przyznanie stronie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.