I SA/Wa 1848/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. i B. T. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę B. T. W dniu [...] sierpnia 2010 r. E. K. w imieniu własnym i B. T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego. W dniu 14 lutego 2011 r. do akt sprawy wpłynął odpis postanowienia Sądu Rejonowego [...] z dnia [...] grudnia 2010 r. sygn. akt [...] o stwierdzeniu nabycia spadku po B. T., z treści którego wynika, że zmarł on w dniu [...] sierpnia 2010 r. – a więc przed datą wniesienia przedmiotowej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zauważyć należy, że Sąd z urzędu bada, w pierwszej kolejności, dopuszczalność skargi ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 5 wskazanej ustawy Sąd odrzuca skargę jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy albo jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Stosownie natomiast do art. 25 § 1 powołanej ustawy osoba fizyczna i osoba prawna ma zdolność występowania przed sądem administracyjnym jako strona (tzw. zdolność sądowa). Zatem posiadanie zdolności sądowej przez podmioty występujące przed sądem administracyjnym jest niezbędnym warunkiem przeprowadzenia ważnego i skutecznego postępowania. Przy czym stosownie do treści art. 8 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) wskazać należy, że osoby fizyczne posiadają zdolność sądową od chwili urodzenia do chwili śmierci, bez względu na możliwość osobistego podejmowania czynności w postępowaniu, która wiąże się ze zdolnością procesową. W przedmiotowej sprawie w dniu [...] sierpnia 2010 r. E. K. w imieniu własnym i B. T. wniosła do tutejszego Sądu skargę na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego. Przy czym z treści nadesłanego odpisu postanowienia Sądu Rejonowego [...] Sygn. akt I SA/Wa 1848/10 z dnia [...] grudnia 2010 r. sygn. akt [...] o stwierdzeniu nabycia spadku po B. T., wynika, iż zmarł on w dniu [...] sierpnia 2010 r. Tym samym B. T. z datą swej śmierci w dniu [...] sierpnia 2010 r. utracił zdolność do występowania przed sądem administracyjnym jako strona. W tej sytuacji skarga złożona w niniejszej sprawie przez E. K. w imieniu B. T. jest niedopuszczalna, bowiem została wniesiona w imieniu podmiotu, który uprzednio utracił zdolność do występowania przed sądem administracyjnym. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.