I SA/Wa 1849/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.M. i T.D. na postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę. H.M. oraz T.D. pismem z dnia 17 października 2007 r. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. W odpowiedzi na skargę Prezydent W. wniósł o jej odrzucenie podnosząc, że zaskarżonym postanowieniem zawieszono postępowanie w przedmiocie rozpatrzenia wniosku do 1/2 części gruntu położonego w W. przy ul. [...]. Organ zaznaczył, że zażalenie na powyższe postanowienie wniesione przez skarżące zostało przekazane wraz z zażaleniem innych stron biorących udział w postępowaniu do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w celu ich rozpatrzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2). Z powołanych regulacji wynika, że przedmiotem skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego może być decyzja lub postanowienie wydane po rozpoznaniu stosownego środka zaskarżenia (zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy) służącego skarżącemu w danym postępowaniu administracyjnym. Skarga na postanowienie wydane w pierwszej instancji – taka sytuacja ma miejsce w rozpoznawanej sprawie - jest zaś niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Podkreślić trzeba, że z akt administracyjnych sprawy wynika, iż pismem z dnia 17 października 2007 r. skarżące wniosły stosowne zażalenie na postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] października 2007 r. W wyniku wniesionego zażalenia wydane zaś zostało postanowienie z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...], mocą którego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchyliło postanowienie z dnia [...] października 2007 r. i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia. W świetle powyższego stwierdzić należy, że skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.