I SA/Wa 1852/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o przyznanie wynagrodzenia kuratorowi ustanowionemu dla osoby nieznanej z miejsca pobytu w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji uwłaszczeniowej postanawia: przyznać A. B. - kuratorowi ustanowionemu dla uczestnika postępowania K. K. nieznanej z miejsca pobytu wynagrodzenie w kwocie 240 (dwieście czterdzieści) złotych, ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Pismem z dnia [...] marca 2013 r. skarżący M. W. wystąpił z wnioskiem o ustanowienie kuratora dla nieznanej z miejsca pobytu uczestniczki postępowania K. K. Postanowieniem z dnia 14 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ustanowił dla nieznanej z miejsca pobytu uczestniczki postępowania K. K. kuratora w osobie A. B. - pracownika Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W dniu 4 października 2013 r. postępowanie sądowe zostało zakończone wyrokiem, którym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji uwłaszczeniowej. Kurator A. B. wykonała czynności nałożone ww. postanowieniem z dnia 14 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Zgodnie z art. 211 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: "Ppsa") koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Jednocześnie w myśl art. 213 pkt 1 Ppsa do wydatków zalicza się w szczególności należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie. Wysokość wynagrodzenia kuratora dla uczestnika nieznanego z miejsca pobytu ustanowionego w postępowaniu sądowoadministracyjnym regulują przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 listopada 2013 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawach cywilnych (Dz.U. z 2013 r. poz. 1476). W myśl § 1 ust. 1 rozporządzenia wysokość wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla strony w sprawie cywilnej nie może przekraczać stawek minimalnych przewidzianych przepisami określającymi opłaty za czynności adwokackie, a w przypadku gdy kuratorem jest radca prawny, przepisami określającymi opłaty za czynności radców prawnych. Ponadto kuratorowi przysługuje zwrot wydatków poniesionych przez niego w związku z wykonywaniem czynności w danej sprawie (§ 2 ust. 1). Z kolei w myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r. poz. 461) stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240 złotych. Stosownie do art. 238 § 1 Ppsa w razie niewpłacenia zaliczki przez strony stosownie do art. 237 Ppsa, kwotę potrzebną na pokrycie wydatków wykłada się tymczasowo z części budżetu sądu administracyjnego. Wyłożona kwota jest należnością budżetu państwa, którą zwraca strona zobowiązana do wpłacenia zaliczki. Skoro M. W., mimo wezwania Sądu z dnia 17 maja 2013 r. odebranego przez pełnomocnika skarżącego w dniu 22 maja 2013 r. (k-[...] akt), nie wpłacił zaliczki, a jednocześnie wynagrodzenie należne kuratorowi nie przekracza kwoty zaliczki ustalonej postanowieniem Sądu z dnia 14 maja 2013 r. (k-[...] akt), to kwotę wynagrodzenia kuratora należało pokryć ze środków budżetowych WSA w Warszawie. Z powyższych względów, na podstawie art. 213 pkt 1 p.p.s.a. w związku z § 1 ust. 1 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 listopada 2013 r. i § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.