I SA/Wa 1853/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-03-23
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokat ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną w postępowaniu przed sądem administracyjnym, gdy sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Adwokat ustanowiony z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, ma prawo do wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu, jeżeli złożony wniosek zawiera oświadczenie o nieopłaceniu kosztów tej pomocy. Wynagrodzenie to ustala się zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości dotyczącym opłat za czynności adwokackie oraz przepisami o podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
Skarżąca J. S. złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie zawieszenia postępowania administracyjnego, którą Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił. Następnie skarżąca wystąpiła z wnioskiem o ustanowienie adwokata z urzędu, który został pozytywnie rozpatrzony. Adwokat D. G. został ustanowiony pełnomocnikiem z urzędu i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej został złożony wraz z oświadczeniem o braku zapłaty tych kosztów.Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata D. G. kwotę 147,60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 23% podatku od towarów i usług w kwocie 27,60 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata D. G. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata D. G. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 (sto czterdzieści siedem 60/100) złotych, w tym tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 października 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1853/10 oddalił skargę J. S. wniesioną na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2010 r., nr [...].
W następstwie wydanego wyroku skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, a referendarz sądowy postanowieniem z dnia 21 grudnia 2010 r. wniosek ów rozpoznał pozytywnie.
Skutkiem powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej adwokata D. G. (k- 57). Wyznaczona z urzędu pełnomocnik wraz z opinią o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej skierowała do Sądu wniosek o zasądzenie na jej rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (k- 66), oświadczając, że koszty działania pełnomocnika nie zostały pokryte przez stronę a ni w całości ani w części.
Rozpoznając wniosek na wstępie stwierdzić należy, iż stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, a także stawki minimalne opłat za czynności adwokackie określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b. powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu wypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności
w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Stosownie ponadto do § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
W rozpoznawanej sprawie ustanowiony z urzędu pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 października 2010 r.
Złożony wniosek zawiera ponadto oświadczenie, o którym mowa w § 20 rozporządzenia.
W tej sytuacji uznać należy, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające uwzględnienie złożonego wniosku.
W świetle powyższego w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło