I SA/Wa 1857/09

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego P. P. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu podania postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego P. P., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 219,60 (dwieście dziewiętnaście 60/100) złotych w tym tytułem 22% podatku od towarów i usług kwotę 39,60 (trzydzieści dziewięć 60/100) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 30 listopada 2009 r., Sygn. akt I SA/Wa 1857/09 odrzucił skargę W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] sierpnia 2009 r., nr [...]. W następstwie złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy postanowieniem z 11 stycznia 2010 r., przyznał W. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, a Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu radcę prawnego P. P. W skardze kasacyjnej od postanowienia z 30 listopada 2009 r. pełnomocnik skarżącego zwrócił się o zasądzenie na jego rzecz kosztów pomocy prawnej w wysokości 150 % stawki minimalnej w łącznej kwocie 329,4 zł. Oświadczył, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części. Zaznaczył, że z uwagi na to, że przedmiotem sprawy jest zwrot podania wyliczenia zryczałtowanych kosztów pomocy dokonał w następujący sposób: - z § 15 pkt 1 rozporządzenia wynika, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę nie wyższą niż 150% stawek minimalnych o których mowa w rozdziałach 3 i 4 rozporządzenia, - z § 14 ust. 2 pkt 1c rozporządzenia wynika, że przedmiotem skargi wnoszonej w imieniu jego mocodawcy jest "inna sprawa" w rozumieniu rozporządzenia, więc do podstawy wyliczeń należy przyjąć kwotę 240 zł, - z § 14 ust. 2 pkt 2c rozporządzenia wynika, że stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie, wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA radcy prawnego, który nie prowadził jej w pierwszej instancji stanowią 75 % stawki z § 14 ust. 2 pkt la. Reasumując dodał, że po dokonaniu wyliczeń jest to kwota 270 zł, a wraz z vat (22% podatku vat) kwota brutto 329,4 zł. Rozpoznając wniosek na wstępie stwierdzić należy, iż stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Sygn. akt I SA/Wa 1857/09 Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Dla oceny wniosku radcy prawnego P. P. zastosowanie ma § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia w tej części, która stanowi cyt. " nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki (czyli stawki o której mowa w § 14 ust. 2 pkt o cytowanego rozporządzenia - to jest 240 zł), w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł". W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności radcy prawnego ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponadto stosownie do § 16 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W rozpoznawanej sprawie ustanowiony z urzędu pełnomocnik reprezentował skarżącego w postępowaniu w drugiej instancji bowiem został wyznaczony jego pełnomocnikiem po wydaniu przez Sąd postanowienia o odrzuceniu skargi W. K., a zatem kwota bazowa dla ustalenia wysokości wynagrodzenia to kwota 120 zł (por. § 14 ust. 2 pkt b powołanego wyżej rozporządzenia). W sprawie niniejszej radca prawny wyznaczony z urzędu sporządził wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, oraz skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1857/09 jak również zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 lipca 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1857/09. Ponadto we wniosku o przyznanie wynagrodzenia zawarł wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej (k- 50) udzielonej z urzędu zamieścił oświadczenie o którym mowa w § 16 rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. W tej sytuacji uznać należy, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające uwzględnienie złożonego wniosku. Wspomnieć również należy, że wyznaczony z urzędu pełnomocnik dokonał typowych czynności adwokackich zatem brak jest podstaw do podwyższenia stawki za wynagrodzenie do wysokości 150% stawki minimalnej. Sygn. akt I SA/Wa 1857/09 W świetle powyższego w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.