I SA/Wa 1858/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-11-30

Skład orzekający: Jolanta Dargas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo organu wzywające do uzupełnienia braków formalnych innego pisma strony, które nie rozstrzyga sprawy co do istoty ani nie kończy postępowania, podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 PPSA?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na pismo organu wzywające do uzupełnienia braków formalnych pisma strony, jeśli pismo to nie jest decyzją, postanowieniem kończącym postępowanie lub rozstrzygającym co do istoty, ani nie mieści się w pozostałych kategoriach aktów i czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego określonych w art. 3 § 2 PPSA. Skarga w takiej sytuacji podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga W. K. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2009 r. Pismem tym organ wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych jego pisma z dnia 5 maja 2009 r. Skarżący wniósł skargę na powyższe wezwanie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie rozpoznania pisma z dnia 5 maja 2009 r. postanawia odrzucić skargę. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga W. K. z dnia 14 października 2009 r. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...]. Pismem tym organ wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych pisma z dnia 5 maja 2009 r., poprzez wskazanie jakiej sprawy ono dotyczy i o dokonanie jakich czynności wnosi skarżący, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia tego pisma bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 4 a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 – 4 a. Z treści wniesionej do Sądu skargi wynika, że jej przedmiotem jest pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia nr [...] wzywające skarżącego do uzupełnienia barków formalnych jego pisma z dnia 5 maja 2009 r. Sygn. akt I SA/Wa 1858/09 W ocenie Sądu niniejsza sprawa nie mieści się we wskazanym wyżej katalogu aktów i czynności podanych kognicji sądu administracyjnego. Obowiązujący stan prawny nie upoważnia do zakwalifikowania przedmiotowej skargi do spraw, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 8 powołanej ustawy, a wobec czego jest ona niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło