I SA/Wa 1861/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-12-09
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek stały, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek stały, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Niska kwota zasiłku stałego, brak oszczędności i praw majątkowych oraz trudna sytuacja zdrowotna uzasadniają przyznanie pomocy.Stan faktyczny
J. S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przyznania zasiłku celowego. W trakcie postępowania wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wnioskodawczyni wskazała, że jej jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek stały, mieszka w domu wymagającym remontu, nie posiada oszczędności ani praw majątkowych, a jej stan zdrowia jest krytyczny.Rozstrzygnięcie
Przyznano J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...].
J. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...], którą organ utrzymał mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] marca 2011 r., nr [....] o odmowie przyznania J. S. świadczenia z pomocy społecznej w formie zasiłku celowego w kwocie [...] zł na miesiąc marzec 2011 r.
W toku postępowania przy skierowanym do Sądu piśmie z dnia 7 grudnia 2011 r. skarżąca nadesłała wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.
W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku J. S. podała, że jedynym jej źródłem utrzymania jest zasiłek stały w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni mieszka w domu o powierzchni [...] m2, który odziedziczyła po rodzicach. Dom wymaga gruntownego remontu. Wskazać również należy, że z dokumentacji zgromadzonej w aktach administracyjnych sprawy wynika, że skarżąca nie dysponuje żadnymi oszczędnościami i prawami majątkowymi przynoszącymi pożytki. Natomiast od dłuższego czasu pozostaje pod opieką ośrodka pomocy społecznej. Uzasadniając wniosek J. S. podkreśliła, że aktualnie jest w stanie krytycznym z uwagi na stan jej zdrowia.
Rozpatrując złożony wniosek stwierdzić należało, że zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Stosownie do treści art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy).
Badając sytuację majątkową strony stwierdzić należało, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Skoro głównym źródłem utrzymania wnioskodawczyni jest zasiłek w wysokości [...] zł, nie ulega wątpliwości, że z kwoty tej J. S. nie jest w stanie samodzielnie opłacić kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika.
Uzasadnia to uwzględnienie wniosku.
Mając powyższe na uwadze, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło