I SA/Wa 1866/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosków P. M. i A. H. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi P. M. i A. H. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa przez województwo własności nieruchomości postanawia pozostawić bez rozpoznania wnioski P. M. i A. H. o przyznanie prawa pomocy. W. M. – działając jako pełnomocnik P. M. i A. H. – pismem z dnia [...] sierpnia 2010 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa przez województwo własności nieruchomości. W skardze zawarty został jednocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy. Ze względu na fakt, że przedmiotowy wniosek nie został złożony na urzędowym formularzu, pismem z dnia [...] grudnia 2010 r. wezwano pełnomocnika wnioskodawców do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez złożenie go na urzędowym formularzu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wraz z wezwaniem przesłany zostały urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wezwanie doręczone zostało pełnomocnikowi wnioskodawców w dniu [..] stycznia 2011 r. Termin do wykonania wezwania upływał zatem w dniu [..] stycznia 2011 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu wezwanie Sądu nie zostało wykonane. W dniu [...] stycznia 2011 r. do Sądu wpłynęło zaś pismo pełnomocnika skarżących, w którym wskazano, że wnioskodawcy nie zamierzają wypełniać wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 18 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wnioski o przyznanie prawa pomocy. Od powyższego zarządzenia, pismem z dnia [...] stycznia 2011 r. W. M. – działając jako pełnomocnik P. M. i A. H. wnieśli sprzeciw. Wskutek wniesienia sprzeciwu, zarządzenie Sądu z dnia 18 stycznia 2011 r. utraciło moc i sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega ponownemu rozpoznaniu. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. W myśl zaś art. 252 § 2 powołanej ustawy wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się do sądu na urzędowym formularzu, stanowiącym załącznik nr [..] do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Zgodnie z § 2 ust. 3 tego rozporządzenia, jeżeli wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony przez osobę fizyczną na urzędowym formularzu, przesyła się stronie formularz w celu jego wypełnienia. Stosownie natomiast do art. 257 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W rozpoznawanej sprawie, mimo stosownego wezwania, P. M. i A. H. nie uzupełnili braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, wobec czego wnioski w/w należało pozostawić bez rozpoznania. W tej sytuacji na podstawie art. 260 w związku z art. 257 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zarządzono jak w sentencji.