I SA/Wa 1866/11

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. Z.i D. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia przyznać M. Z. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. M. Z. i D. K. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...], którym organ Burmistrz Miasta [...] odmówił wydania zaświadczenia o treści żądanej przez wnioskodawcę. Po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 26 kwietnia 2012 r. wyroku oddalającego skargę, M. Z. przesłała wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni wyjaśniła, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym, jest emerytką, a jej dochodem jest emerytura w wysokości [...]zł. Strona ujawniła w oświadczeniu, że posiada majątek w postaci domu (współwłasność spadkowa o powierzchni 115 m2, oraz mieszkanie o powierzchni 52 m2). Wskazała, że jest w podeszłym wieku, z uwagi na stan zdrowia wymaga kosztownego leczenia. W uzasadnieniu wniosku wyjaśniła, że ponosi następując koszty – [...] zł za światło, [...] zł za leki, [...] zł przeznacza na wyżywienie oraz [...] zł na inne koszty związane z codziennym utrzymaniem (np. opłacenie wody, wywiezienie nieczystości, bieżące remonty, podatki, ubezpieczenie, opał, opłaty sądowe w tym dojazdy i częste odpłatne usługi z PCK). Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 245 § 1 – 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o co wnioskuje M. Z.) obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy należy stwierdzić, że wnioskodawczyni wykazała, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Mając na uwadze wykazany dochód, i wyliczone wydatki, jak również to, że skarżąca pozostaje sama w gospodarstwie domowym uznać należało, że nie jest ona w stanie z uzyskiwanej emerytury – bez uszczerbku koniecznego dla własnego utrzymania – samodzielnie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika w niniejszej sprawie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.