I SA/Wa 1866/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-06-29

Skład orzekający: Dariusz Pirogowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą wymienioną w art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a., jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona przez stronę, która nie posiada kwalifikacji adwokata, radcy prawnego lub innej osoby wskazanej w przepisach P.p.s.a. jako uprawnionej do jej sporządzenia, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 P.p.s.a. Wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika ma charakter bezwzględny, chyba że zachodzą wyjątki określone w ustawie.
Stan faktyczny
Strona złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jej skargę na postanowienie odmawiające wydania zaświadczenia. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony po terminie, w związku z czym sąd odmówił jego sporządzenia. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną M. Z.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej M. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 1866/11 oddalającego skargę M. Z. i D. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia odrzucić skargę kasacyjną M. Z. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 1866/11 oddalił skargę M. Z. i D. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. Postanowieniem z dnia 22 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił M. Z. i D. K. sporządzenia uzasadnienia niniejszego wyroku z dnia 26 kwietnia 2012 r., gdyż wniosek skarżących został złożony w dniu [...] maja 2012 r. (data stempla pocztowego), tj. po upływie ustawowego terminu, a więc czynność ta była bezskuteczna. Pismem z dnia [...] czerwca 2012 r., sprecyzowanym pismem z dnia [...] czerwca 2012 r., M. Z. wniosła od powyższego wyroku, sporządzoną osobiście, skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga kasacyjna skarżącej M. Z. jest niedopuszalna. W myśl przepisu art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej P.p.s.a.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Jak wynika z akt sprawy M. Z., pomimo pouczenia znajdującego się w zawiadomieniu o terminie rozprawy, złożyła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia zaskarżonego wyroku, jednakże po upływie ustawowego terminu, tak więc postanowieniem z dnia 22 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącej sporządzenia uzasadnienia niniejszego orzeczenia. Ponadto, zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3, które stanowią, że powyższego przepisu nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Skarga kasacyjna może być również sporządzona przez doradcę podatkowego – w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych lub rzecznika patentowego – w sprawa dotyczących własności przemysłowej. Jak wynika z akt sprawy skarżąca nie jest żadną z ww. osób. Ze względu na sporządzenie skargi kasacyjnej bezpośrednio przez skarżącą - a więc niezgodnie z treścią art. 175 § 1 P.p.s.a., który stanowi o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika zawodowego jakim jest adwokat lub radca prawny - skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło