I SA/Wa 1867/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-04

Skład orzekający: Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest zasiłek stały i która znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i mieszkaniowej, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest zasiłek stały, nie posiada oszczędności ani praw majątkowych przynoszących pożytki, a jej sytuacja materialna i mieszkaniowa jest trudna, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Taka osoba wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.
Stan faktyczny
J. S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. odmawiającą przyznania zasiłku celowego. W trakcie postępowania przed WSA w Warszawie, J. S. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Wnioskodawczyni wskazała, że jej jedynym dochodem jest zasiłek stały, mieszka w domu wymagającym remontu, ma zaległości w opłatach i orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności.
Rozstrzygnięcie
Przyznano J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie. W związku z wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, J. S. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżąca podała, że jedynym źródłem jej utrzymania jest zasiłek stały w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni mieszka w domu o powierzchni 56 m2, który odziedziczyła po rodzicach. W uzasadnieniu złożonego wniosku J. S. poinformowała również, że przeszła kilka poważnych chorób, nie posiada żadnej rodziny. Dodać należy, że ze znajdującego się w nadesłanych do Sądu aktach administracyjnych wywiadu z dnia [...] sierpnia 2007 r. przeprowadzonego przez pracownika ośrodka pomocy społecznej wynika, że sytuacja mieszkaniowa skarżącej jest zła, dom wymaga remontu, uporządkowania, mieszkanie pozbawione jest wody i jak również odcięta została energia ponieważ J. S. ma bardzo duże zaległości w opłatach za energię elektryczną. Skarżąca ma orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności do dnia 28 lutego 2008 r. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Stosownie do treści art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Jak wynika z treści oświadczenia J. S. jej miesięczny dochód wynosi jedynie [...] zł. Skarżąca nie dysponuje żadnymi oszczędnościami i prawami majątkowymi przynoszącymi pożytki. Korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem bądź radcą prawnym. Biorąc pod uwagę przedstawioną przez nią sytuację rodzinną i materialną stwierdzić należy, że strona wykazała, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu, bowiem z uzyskiwanych miesięcznych dochodów nie byłaby w stanie uiścić kosztów związanych ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło