I SA/Wa 1872/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-04-22

Skład orzekający: Referendarz sądowy Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która wykazała trudną sytuację materialną i jest objęta stałą opieką ośrodka pomocy społecznej, należy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, gdy jej skarga dotyczy rozstrzygnięć w przedmiocie świadczeń z pomocy społecznej?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykazała trudną sytuację materialną, a jej skarga dotyczy rozstrzygnięć w przedmiocie świadczeń z pomocy społecznej, należy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Zwolnienie od kosztów sądowych w takich sprawach wynika z mocy ustawy, a przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest uzasadnione, gdy strona nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy pieniężnej. Skarżący wykazał trudną sytuację materialną, wskazując na niskie dochody z renty i zamieszkiwanie w zadłużonym mieszkaniu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano W. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowa przyznania pomocy pieniężnej postanawia: przyznać W. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 12 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1872/09 odrzucił skargę kasacyjną W. K. wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lutego 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1872/09 w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r., nr [...]. W toku postępowania skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy uzupełniony następnie poprzez przesłanie urzędowego formularza wniosku. W oświadczeniu złożonym na formularzu W. K. ujawnił, że nie posiada majątku, zamieszkuje w zadłużonym i zdewastowanym mieszkaniu. Jego dochód stanowią świadczenia w wysokości [...] zł uzyskiwane z tytułu renty. Rozpoznając złożony wniosek na wstępie należy zauważyć, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). W ocenie referendarza sądowego rozpoznającego wniosek W. K. wykazał, że pozostaje w trudnej sytuacji materialnej. Skoro źródłem utrzymania skarżącego jest renta we wskazanej przez niego kwocie, i dodatkowo co wynika z akt administracyjnych sprawy jest on objęty stałą opieką właściwego ośrodka pomocy społecznej oczywistym jest, że nie jest on w stanie opłacić kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku koniecznego dla swojego utrzymania. Jednocześnie wskazać należy, że podejmując niniejsze rozstrzygnięcie nie orzekano w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych o które wnosił skarżący, gdyż jest on zwolniony z obowiązku ich uiszczania z mocy ustawy. Zwolnienie to wynika z przepisu art. 239 pkt 1 lit. "a" powołanej ustawy, w myśl którego strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Taka sytuacja ma miejsce w rozpoznawanej sprawie, bowiem skarga dotyczy rozstrzygnięć wydanych w przedmiocie świadczeń należnych w ramach pomocy i opieki społecznej. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło