I SA/Wa 188/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 15 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C., M. C., M. K. na decyzję z dnia [...] października 2009 r., nr [...] S. K.O. w W. w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia 1. odrzucić skargę M. K.; 2. zwrócić M. K. kwotę 100 złotych (stu) tytułem uiszczonego wpisu. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2009 r., nr [...] S.K.O.w W. utrzymało w mocy decyzję z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] Prezydenta W. o ustaleniu opłaty adiacenckiej w łącznej wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej jako działki ewidencyjne o nr [...] i [...] z obrębu [...] położone przy ul. [...] w W. Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wnieśli A. C., M. C. i M. K. Do skargi skarżący załączyli wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 24 marca 2010 r. Sąd odmówił przyznania M. K. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 27 maja 2010 r. Sąd przyznał A. i M. C. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 15 września 2010 r., przesłanym przy piśmie przewodnim z dnia 17 września 2010 r., skarżąca M. K. wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 99), przesyłka zawierająca wskazane wezwanie została odebrana przez skarżącą osobiście w dniu 24 września 2010 r., co oznacza, że wyznaczony termin do uiszczenia wpisu upłynął z końcem dnia 1 października 2010 r. Jak wynika z wydruku komputerowego – polecenia przelewu (k. 100) M. K. pomimo pouczenia, iż wpłaty winna dokonać w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - wykonała zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 września 2010 r. dopiero w dniu 4 października 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie zaś z § 3 powołanej wyżej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 85 powołanej wyżej ustawy czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Z konstrukcji powołanych wyżej przepisów wynika, że uchybienie zakreślonego do podjęcia określonej czynności terminu powoduje, że czynność podjęta po upływie zakreślonego terminie nie wywołuje skutków, które wystąpiłyby, gdyby czynność dokonana została w zakreślonym terminie. W przedmiotowej sprawie skarżąca M. K. uchybiła zakreślonemu terminowi do uiszczenia wpisu od skargi, albowiem uiściła wymagany wpis w dniu 4 października 2010 r., podczas gdy obowiązana była do tego do dnia 1 października 2010 r. W tym miejscu wskazać należy na treść art. 214 § 2 powołanej wyżej ustawy zgodnie z którym pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. Z treści tego przepisu wynika, że wezwanie do uiszczenia opłaty należy wysłać do każdej z tych osób z osobna, uiszczenie zaś opłaty przez którąkolwiek z nich zwalnia pozostałe z tego obowiązku. W niniejszej sytuacji wprawdzie sytuacja określona w art. 214 § 2 powołanej wyżej ustawy zachodzi (decyzja organu odwoławczego została zaskarżona do Sądu jedną skargą przez jej adresatów tj. A. C., M. C. i M. K.), to jednak wobec tego, że A. i M. C. zwolnieni zostali od uiszczenia wpisu od skargi, do jego uiszczenia w pełnej wysokości obowiązana była jedynie M. K. Uchybienie zaś terminowi do jego uiszczenia przez M. K. skutkuje odrzuceniem skargi w stosunku do niej. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 85 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.