I SA/Wa 1881/21

| POSTANOWIENIE | , Dnia 23 listopada 2021 r., , , Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym:, Przewodniczący, Sędzia WSA Przemysław Żmich, , , , po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2021 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi A. O., na postanowienie Głównego Geodety Kraju, z [...] czerwca 2021 r. nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, postanawia:, , , odrzucić skargę;, zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz A. O. kwotę [...] (słownie: [...]) złotych uiszczoną, tytułem wpisu sądowego od skargi., Pismem z [...] lipca 2021 r., A. O. (dalej również jako: "skarżący", "strona skarżąca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Geodety Kraju z [...] czerwca 2021 r., nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z [...] kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z [...] lutego 2021 r., nr [...]. Zarządzeniem z [...] sierpnia 2021 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie własnego numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia tego braku formalnego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały prawidłowo doręczone stronie skarżącej 29 września 2021 r. (zpo - k. 14 akt). Pismem z 3 listopada 2021 r. (nadanym 4 listopada 2021 r.) skarżący wniósł o przesłanie odpisu odpowiedzi organu na jego skargę. Jednocześnie poinformował Sąd, że pomimo wskazania, jako załącznika do wezwania z 15 września 2021 r. odpisu odpowiedzi na skargę, nie został on mu przesłany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U., z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – powoływana dalej jako: "ppsa") sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 85 ppsa, czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało skutecznie doręczone skarżącemu 29 września 2021r., zatem siedmiodniowy termin na jego wykonanie upłynął 6 października 2021 r. Brak formalny w postaci podania własnego numeru PESEL został uzupełniony dopiero w piśmie z 3 listopada 2021 r. (nadanym 4 listopada 2021 r.), a więc z uchybieniem terminu. Skarżący w treści tego pisma wniósł o doręczenie mu odpisu odpowiedzi na skargę i wskazał na nieprawidłowe określeniu zaskarżonego organu (zamiast "Główny Geodeta Kraju" organ określono jako "Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi"). Tym też uzasadnił cyt.: "omyłkę nie wskazania nr. pesel". Przywołana wyżej argumentacja skarżącego nie może, zdaniem Sądu konwalidować nieuzupełnienia braku formalnego w terminie. Na uwadze mieć tu trzeba, że wraz z wezwaniem do wskazania numeru PESEL, A. O. (w tej samej przesyłce) otrzymał oznaczone tą samą sygnaturą akt I SA/Wa 1881/21: wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci wskazania numeru PESEL (błędnie wskazano tu zaskarżony organ, prawidłowo: datę i numer zaskarżonej decyzji) oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi (zawierającym prawidłowe wskazanie: organu, daty i numeru decyzji). Przesłanie pism w jednej kopercie, oznaczenie ich tą samą sygnaturą, a także tożsamość wskazanej w wezwaniu i odpisie zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu: daty i numeru objętego zaskarżeniem aktu, sugerować powinno, że określenie organu jako "Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi" a nie "Główny Geodeta Kraju" stanowi jedynie oczywistą omyłkę pisarską. Zauważyć tu trzeba, że skarżący w terminie uiścił wpis od skargi opisując w tytule wpłaty sygnaturę sprawy właściwą również dla wezwania z 15 września 2021 r. – wobec którego powziął wątpliwość, a także, że w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie toczy się obecnie tylko jedna sprawa z jego skargi. Dodatkowo mieć trzeba na względzie, że pomiędzy datą doręczenia skarżącemu wezwania z 15 września 2021 r. (29 września 2021 r.) a datą nadania pisma z 3 listopada 2021 r. (4 listopada 2021 r. ) upłynął ponad miesiąc. W tym czasie strona dbająca o swoje interesy, która powzięła wątpliwość co do prawidłowości skierowanego do niej przez Sąd wezwania, miała możliwość uzyskania wyjaśnienia w tej kwestii poprzez kontakt telefoniczny z Wydziałem Informacji Sądowej WSA w Warszawie, czy też kierując stosowne zapytanie drogą elektroniczną (ePUAP), bądź pocztową – odpowiednie informacje skarżący otrzymał w treści pism z 15 września 2021 r. oraz są dostępne na stronie internetowej https://bip.warszawa.wsa.gov.pl/145/971/informacja-o-sprawach-w-toku-i-wlasciwosci-sadu.html. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia (pkt 1). O zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu od skargi postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa (pkt 2).