I SA/Wa 1885/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r., nr [...] postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 14 października 2009 r. W.K. wniósł za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę, której przedmiotem było pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r., nr [...]. W treści zaskarżonego pisma organ, działając na podstawie art. 64 § 2 k.p.a. wzywał W.K. do sprecyzowania treści żądania zawartego w jego podaniu z 30 marca 2009 r., w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia sprawy bez rozpoznania. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wniosło o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 135, poz. 1270 ze zm.: dalej p.p.s.a.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty i postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, oraz inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Nie budzi wątpliwości Sądu, że kwestionowane przez skarżącego pismo nie jest ani decyzją administracyjną ani postanowieniem, o których mowa w art. 3 § 2 ust. 1-3 powołanej ustawy, nie jest też innym aktem z zakresu administracji publicznej dotyczącym uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Pismo to stanowi wystosowane w trybie art. 64 § 2 k.p.a. wezwanie skarżącego do uzupełnienie braków formalnych uprzednio wniesionego przez niego podania z dnia 30 marca 2009 r., poprzez sprecyzowanie zawartego w nim żądania. Nie załatwia ono natomiast sprawy objętej tym podaniem. Tego zaś rodzaju korespondencja, prowadzona pomiędzy organem a stroną wnoszącą podanie, nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia