I SA/Wa 1893/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. Z. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1893/10 w sprawie ze skargi K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wypłaconych należności w wysokości świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 15 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1893/10 oddalił skargę K. Z. wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] wydaną w przedmiocie zwrotu wypłaconych należności w wysokości świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Pismem z 30 grudnia 2010 r. zatytułowanym jako "prośba" (k- 23) K. Z. zwrócił się do Sądu o przysłanie formularza urzędowego na którym ma napisać skargę kasacyjną. Prośbę swoją motywował tym, że w miejscowości w której mieszka oraz w najbliższym sądzie nie ma takich dokumentów, a na podróż do Warszawy po prostu go nie stać. Zarządzeniem z 30 grudnia 2010 r. Sąd wezwał K. Z. do wyjaśnienia – w terminie 7 dni – czy jego pismo z dnia 23 grudnia 2010 r. zatytułowane "prośba" należy traktować także jako wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 15 listopada 2010 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie Sądu. Nadmienić również należy, że K. Z. skierował do Sądu wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, który postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie został rozpoznany pozytywnie (k- 45). W następstwie powyższego Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła pełnomocnikiem adwokata A. M. Pismem z 14 czerwca 2011 r., wyznaczony z urzędu pełnomocnik wyjaśnił, że pismo z 23 grudnia 2010 r., złożone przez skarżącego osobiście należy traktować jako wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z 15 listopada 2010 r. Adwokat A. M. wyjaśniła również, że w dacie doręczenia wezwania z 30 grudnia 2010 r. jej mocodawca nie był reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, dlatego też wyjaśnienie kierowane jest do Sądu dopiero teraz. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: W sprawie niniejszej zapadł wyrok oddalający skargę, zatem dla jego doręczenia zastosowanie ma tryb przewidziany w art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), który to przepis stanowi, iż w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Jak zaznaczono wcześniej wyznaczony z urzędu pełnomocnik domaga się, aby pismo skarżącego zatytułowane "prośba" potraktować jako wniosek o doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 15 listopada 2010 r. Ze stanowiskiem takim nie można się jednak zgodzić, gdyż w piśmie tym w sposób wyraźny wskazane jest, iż autor domaga się przysłania formularza urzędowego na którym można napisać skargę kasacyjną. Pismo to nie zawiera zatem wniosku o doręczenie uzasadnienia wyroku Sądu z dnia 15 listopada 2010 r. Uznanie, iż prośba jest w istocie wnioskiem o uzasadnieniem, w szczególności, iż K. Z. został pouczony o treści art. 141 § 2 powołanej ustawy – czyli przepisu wskazującego na zasady i tryb składania wniosku o doręczenie uzasadnienia - stanowi nadinterpretację, tym bardziej, że skarżący – nie będąc reprezentowanym wówczas przez profesjonalnego pełnomocnika – w sposób poprawny kierował do Sądu inne wnioski np. wniosek o przyznanie mu prawa pomocy (por. k- 21). Skoro zatem prośba z dnia 23 grudnia 2010 r. nie jest wnioskiem o doręczenie uzasadnienia wyroku z 15 listopada 2010 r., Sąd uznał, że może go stanowić pismo adwokata A. M. z k- 70. Zauważyć jednak należy, że wyrok Sądu zapadł w dniu 15 listopada 2010 r., a zatem termin do złożenia wniosku o sporządzenie jego uzasadnienia upłynął 22 listopada 2010 r. Tym samym wniosek z 14 czerwca 2011 r. został przesłany do Sądu z uchybieniem ustawowego terminu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 141 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.