I SA/Wa 1897/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Marciniak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu K. L. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia: odrzucić sprzeciw K.L. (dalej: skarżący), reprezentowany przez A. L., pismem z [...] października 2017 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Sąd pismem z dnia [...] listopada 2017 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych sprzeciwu, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi. Ze znajdującej się w aktach sprawy koperty (k. 13 akt sądowych), w której przesłano skierowane do pełnomocnika skarżącego wezwanie oraz dołączonego do niej zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka pocztowa była dwukrotnie awizowana w dniach 14 listopada 2017 r. i 22 listopada 2017 r. Doręczyciel umieścił na zwrotnym potwierdzeniu odbioru informację o tym, że zawiadomienie o złożeniu pisma w placówce pocztowej umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej. Zwrot do nadawcy (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) nastąpił w dniu 29 listopada 2017 r. z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie". W związku z powyższym przesyłka, zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do nadesłania pełnomocnictwa została uznana za skutecznie doręczoną z dniem 28 listopada 2017 r. Pełnomocnik skarżącego nie nadesłała wymaganego pełnomocnictwa do reprezentowania K.L. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast na podstawie art. 64b § 1 powołanej ustawy do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego została wezwana do nadesłania pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania go przed sądami administracyjnymi. Powyższa przesyłka skierowana do pełnomocnika skarżącego została dwukrotnie awizowana - w dniu 14 listopada 2017 r. i 22 listopada 2017 r., a zwrócona (jako niepodjęta w terminie) – w dniu 29 listopada 2017 r. Zauważyć w tym miejscu trzeba, że zgodnie z art. 73 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie zaś do § 4 powołanego art. 73, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie przyjąć więc należy, że wezwanie z 9 listopada 2017 r. o nadesłanie pełnomocnictwa zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 listopada 2017 r. Do dnia wydania niniejszego orzeczenia pełnomocnik skarżącego nie nadesłała wymaganego pełnomocnictwa. Sprawie ze sprzeciwu K. L. nie można zatem nadać dalszego biegu. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w postanowieniu.