I SA/Wa 1899/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1899/10 w sprawie ze skargi T. G. na uchwałę Rady W. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem W. na lata [...] postanawia: odmówić przywrócenia T. G. terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 30 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1899/10 odrzucił skargę T. G. wniesioną na uchwałę Rady W. z [...] października 2008 r. nr [...] wydaną w przedmiocie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem W. na lata [...]. W następstwie wydanego postanowienia skarżący skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy, a referendarz sądowy postanowieniem z dnia 7 stycznia 2011 r., przyznał T. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Z kolei Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie do reprezentowania skarżącego wyznaczyła adwokata M. W. Wyznaczony z urzędu pełnomocnik wniósł do sądu skargę kasacyjną od postanowienia z 30 listopada 2010 r., a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 21 marca 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 1899/10 odrzucił skargę kasacyjną. Pismem z [...] sierpnia 2011 r. T. G. zwrócił się do Sądu o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej argumentując to tym, że nie miał możliwości żadnego kontaktu z adwokatem wyznaczonym do reprezentowania jego sprawy. Jak wyjaśnił, w tym czasie został wymeldowany z urzędu, pozbawiony był adresu i nie miał możliwości odbioru korespondencji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest niezasadny. Stosownie do treści art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uchybiony termin (w tym również do wniesienia skargi kasacyjnej) należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny jego uchybienia, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. W niniejszej sprawie, T. G. domaga się przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej argumentując to tym, że nie miał wcześniej kontaktu z wyznaczonym przez Okręgową Radę Adwokacką w Warszawie pełnomocnikiem przyznanym mu z urzędu. Zauważyć należy, że w sprawie niniejszej skarżącemu przyznano prawo pomocy w postaci profesjonalnego pełnomocnika po wydaniu przez sąd postanowienia o odrzuceniu skargi, zatem na etapie postępowania międzyinstancyjnego. Wyznaczenie pełnomocnika było zgodne z żądaniem strony, która we wniosku o przyznanie prawa pomocy dodatkowo zaznaczyła, iż wnosi o pomoc prawną w tym zakresie, bowiem sama nie mogła wnieść skargi kasacyjnej. Liczyła zatem, że uczyni to w jej imieniu ustanowiony w sprawie adwokat. W następstwie wydania przez referendarza postanowienia o przyznaniu prawa pomocy, Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie wyznaczyła adwokata M. W. pełnomocnikiem skarżącego. Z akt sprawy wynika, że w dniu [...] marca 2011 r., do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga kasacyjna sporządzona i podpisana przez adwokata M. W. W świetle przedstawionych okoliczności stwierdzić zatem należy, że z dniem wyznaczenia adwokata M. W. przez właściwy organ samorządu adwokackiego na pełnomocnika T. G., on a nie skarżący przejął na siebie prowadzenie sprawy, i to na nim a nie na T. G. spoczęła odpowiedzialność za terminowe dokonywanie wszelkich czynności w sprawie. A skoro tak to argumenty podnoszone przez skarżącego, że brak kontaktu z wyznaczonym pełnomocnikiem spowodował uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie mają znaczenia dla sprawy. Podkreślić należy, że zachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej miało związek z działaniem wyznaczonego pełnomocnika, a nie z działaniem skarżącego. Wobec powyższego stwierdzić należy, że brak jest przesłanek do uwzględnienia wniosku T. G., co uzasadnia odmowę przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.