I SA/Wa 19/10

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2009 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia odmówić przyznania L. L. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku z wniesioną do Sądu skargą L. L. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżący ujawnił, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Wyjaśnił, że ma bardzo trudną sytuację mieszkaniową, gdyż dom w którym zamieszkuje jest stary, jest w bardzo złym stanie technicznym, i w zasadzie nie nadaje się do zamieszkania. Na terenie gospodarstwa skarżącego znajduje się również stodoła i dach obory, które są zawalone i będą musiały zostać odbudowane co, jak zaznaczył, niewątpliwie wiązać się będzie z koniecznością poniesienia na ten cel dodatkowych środków. L. L. ujawnił, że jego aktualne dochody to kwota około [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca dodał, że samodzielnie opłaca koszty związane z opłaceniem gazu, światła, środków czystości, telefonu, zakupu opału, ocieplenia mieszkania. Ponadto oświadczył, że ponosi duże wydatki na zakup leków. Z uwagi na nieścisłości w oświadczeniu dotyczącym sytuacji majątkowej wezwaniem z 15 marca 2010 r. referendarz sądowy rozpoznający wniosek zobowiązał skarżącego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w szczególności do wskazania z jakiego źródła pochodzą środki, które przeznaczył na opłacenie adwokata, którego ustanowił w sprawie do reprezentowania swoich interesów, jak również do nadesłania wyciągów z lokat i kont bankowych, których jest właścicielem. Przedmiotowe wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Ze wspomnianego przepisu art. 246 § 1 wynika, że ciężar udowodnienia braku możliwości pokrycia kosztów spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. W związku z tym zgodnie z art. 252 § 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o jej stanie majątkowym i dochodach. Złożone przez L. L. na formularzu oświadczenie nie zawiera dostatecznych danych koniecznych dla oceny jego rzeczywistych możliwości płatniczych. Wątpliwości budzi w szczególności to, że skarżący domaga się przyznania mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów powołując się na niskie dochody ([...] zł), jednocześnie na wezwanie Sądu dokonuje opłacenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł. Nie bez znaczenia jest również to, że podkreślając ubóstwo korzysta z pomocy ustanowionego w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Podkreślić należy, że dla wykazania braku możliwości poniesienia kosztów sądowych nie wystarczy jedynie powołanie się na dodatkowe wydatki bez przedłożenia dowodów je potwierdzających, a szczególności bez wiarygodnego wyjaśnienia sytuacji majątkowej. Niewyjaśnione przez skarżącego wątpliwości odnoszące się do stanu majątkowego spowodowały, iż zasadnym stało się wydanie orzeczenia odmownego w zakresie zwolnienia go od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.