I SA/Wa 1900/11

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia przyznać K. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...]. K. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. W następstwie wniesionej skargi skarżąca skierowała do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie z urzędu pełnomocnika. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni wyjaśniła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwójką dzieci (dwiema córkami). Źródłem dochodu rodziny jest świadczenie z funduszu alimentacyjnego wypłacane na jedną z córek w wysokości [...] zł oraz alimenty wypłacane na drugą z córek w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni ujawniła, że jej majątek stanowi segment o powierzchni [...] m2, działka o powierzchni [...] m2 (nieruchomości te są w trakcie licytacji). Ponadto wyjaśniła, że ponosi następujące koszty: - koszty leczenia i ubezpieczenia na dzień w wysokości od [...] do [...] zł, - związane z regulowaniem zaległości za gaz w wysokości około [...] zł, - koszty związane z regulowaniem energii elektrycznej w wysokości około [...] zł (również zaległości), - koszty związane z wywozem nieczystości w wysokości około [...] do [...] zł (również zaległości). Uzasadniając wniosek skarżąca wyjaśniła, że jest w trakcie leczenia depresji. Wspomnieć również należy, że do wypełnionego formularza wnioskodawczyni dołączyła wezwanie Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa S.A. w [...] do zapłaty z dnia 11 grudnia 2011 r., w którym zostało stwierdzone, że na koncie skarżącej do zapłaty z tytułu zaległości za gaz pozostało [...] zł. Ponadto należy zaznaczyć, że z akt administracyjnych sprawy wynika, że K. K. od dłuższego czasu korzysta z wsparcia oferowanego przez ośrodek pomocy społecznej, przykładowo w okresie od listopada 2011 r. do kwietnia 2011 r. przyznało jej pomoc w formie zasiłków celowych w kwocie [...] zł. Ponadto w aktach administracyjnych sprawy znajdują się dokumenty potwierdzające, że w stosunku do ojców córek skarżącej bezskutecznie prowadzono egzekucję należnych alimentów. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Biorąc pod uwagę przedstawioną przez skarżącą sytuację materialną stwierdzić należało, że wykazała ona, że spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z urzędu. Nie ulega wątpliwości, że mając do dyspozycji trzyosobowej rodziny co miesiąc kwotę ok. [...] zł, przy uwzględnieniu zaległości, które ciążą na skarżącej oraz faktu, iż korzysta ona z wsparcia oferowanego przez ośrodek pomocy społecznej K. K. wykazała, że nie jest w stanie samodzielnie uiścić kosztów związanych ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.