I SA/Wa 1903/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. W. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1903/07 w sprawie ze skargi Z. W. na pismo Ministra Budownictwa z dnia [...] marca 2007 r., nr [...] postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 września 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1903/07 odrzucił – jako nieopłacone - zażalenie Z. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2008 r., odrzucające zażalenie na postanowienie tego Sądu z dnia 11 grudnia 2007 r., mocą którego odrzucono skargę kasacyjną na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 23 maja 2007 r. w sprawie ze skargi Z. W. na pismo Ministra Budownictwa z dnia [...] marca 2007 r., nr [...]. Odpis nieprawomocnego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz stosownym pouczeniem o możliwości i terminie jego zaskarżenia doręczony został skarżącemu w dniu 29 września 2008 r. W dniu 10 października 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło zażalenie na powyższe postanowienie z dnia 10 września 2008 r., nadane listem poleconym w dniu 7 października 2008 r. Zauważyć trzeba, że wnosząc przedmiotowe zażalenie skarżący (na kopercie, w której zostało ono nadane w urzędzie pocztowym) uczynił adnotację, że nagła zmiana godzin urzędowania placówki pocztowej uniemożliwiła mu zachowanie 7 - dniowego terminu do wniesienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 października 2008 r. odrzucił przedmiotowe zażalenie podnosząc, że wniesione ono zostało z uchybieniem terminu określonego w art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 zm.). W tej sytuacji w dniu 18 listopada 2008 r. do Sądu wpłynęło zażalenie na powyższe postanowienie z dnia 21 października 2008 r. W zażaleniu zawarty został jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie z dnia 10 września 2008 r. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że uchybienie terminu spowodowane było nagłą zmianą godzin urzędowania placówki pocztowej w P. Z. W. zaznaczył ponadto, że Poczta Polska Oddział Regionalny w K. w dniu 14 listopada 2008 r. udzieliła mu w powyższej kwestii stosownych wyjaśnień. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 87 § 1 i art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi. Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z treści adnotacji uczynionej przez skarżącego na kopercie, w której nadane zostało spóźnione zażalenie na postanowienie z dnia 10 września 2008 r., już w dniu wnoszenia przedmiotowego zażalenia, tj. w dniu 7 października 2008 r. Z. W. był świadomy faktu, iż nie zachował 7 – dniowego terminu do jego wniesienia, określonego w art. 194 § 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Uznać zatem trzeba, że od tej daty, tj. od 7 października 2008 r. rozpoczął się bieg 7 – dniowego terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia, o którym mowa w art. 87 § 1 tej ustawy. Termin ten upływał więc w dniu 14 października 2008 r. Wniosek o przywrócenie terminu wniesiony natomiast został dopiero w dniu 14 listopada 2008 r., a zatem z kilkutygodniowym opóźnieniem. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 10 września 2008 r. jest zatem spóźniony i podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.