I SA/Wa 1929/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [....] października 2004 r., nr [....] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia odrzucić skargę J. P. w dniu [....] października 2004 r. (data stempla pocztowego) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. [....] z dnia [....] października 2004 r., nr [....] w przedmiocie zasiłku okresowego, doręczoną J. P. w dniu [....] października 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się do sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków odwoławczych ustawa nakazuje rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 powołanej ustawy). Zatem w przypadku, gdy stronie przysługuje prawo wniesienia jednego z tych środków na decyzję lub postanowienie to wniesienie skargi na ten akt do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne. W przedmiotowej sprawie J. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [....] października 2004 r., nr [....]. Zaskarżona decyzja jest decyzją wydaną przez organ I instancji. Zgodnie natomiast z art. 127 § 1 i § 2 kpa od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. W chwili wnoszenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącej przysługiwało zatem prawo wniesienia odwołania od powyższej decyzji Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. , o czym skarżąca została pouczona w zaskarżonej decyzji. Z powyższych względów skarga wniesiona do Sądu z pominięciem administracyjnego toku instancji jest niedopuszczalna, co prowadzi do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.