I SA/Wa 1929/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy zażalenia W. K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 marca 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1929/07 pozostawiające wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie bez rozpoznania w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]października 2007 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 18 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek W. K. o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W dniu [...] marca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo skarżącego, w którym wnosił o "wyłączenie ze sprawy wszystkich bez wyjątku sędziów Warszawy, Pruszkowa, Grodziska Mazowieckiego, Łowicza, Skierniewic, Łodzi, Gdańska". Z uwagi na fakt, że pismo zostało wniesione w terminie do wniesienia zażalenia od zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w dniu [...] kwietnia 2008 r. Sąd wystąpił do pełnomocnika skarżącego o sprecyzowanie, czy ww. pismo jest zażaleniem. W odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 5 maja 2008 r. adwokat K. F. oświadczył, że pismo W. K. jest zażaleniem od zarządzenia z dnia 18 marca 2008 r. W dniu [...] maja 2008 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia przez złożenie 1 egzemplarza odpisu zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. W odpowiedzi na wezwanie Sądu pismem z dnia [...] maja 2008 r. pełnomocnik skarżącego poinformował, że nie może przedłożyć odpisu zażalenia W. K. w wyznaczonym przez Sąd terminie. Zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2008 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do sprecyzowania – czy ww. pismo z dnia [...] maja 2008 r. stanowi wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odpisu zażalenia W. K. z dnia [...] marca 2008 r. Wezwanie sądu zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] czerwca 2008 r. W dniu [...] czerwca 2008 r. pełnomocnik skarżącego uzupełnił braki formalne zażalenia. Termin do wykonania zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I wzywającego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął w dniu [...] maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a." wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w terminie. Na podstawie art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stronie, która nie dokonała w terminie czynności bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1 i § 4 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie wezwanie Sądu do sprecyzowania pisma z dnia [...] maja 2008 r. nie zostało przez pełnomocnika skarżącego wykonane, natomiast w dniu [...] czerwca 2008 r. uzupełnił on braki formalne zażalenia. W piśmie z dnia [...] czerwca 2008 r., przy którym nadesłano odpis zażalenia W. K. z dnia [...] marca 2008 r., pełnomocnik skarżącego nie zawarł równocześnie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odpisu zażalenia. Skoro termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął w dniu [...] maja 2008 r., a braki formalne zażalenia zostały usunięte dopiero w dniu [...] czerwca 2008 r., oznacza to, że termin siedmiodniowy zakreślony przez Sąd do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, nie został zachowany. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.