I SA/Wa 1930/10

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 27 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. S. na uchwałę Zarządu Dzielnicy P. z dnia [...] lutego 2010 r., w przedmiocie niezakwalifikowania do najmu lokalu postanawia przyznać M. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. W związku ze skargą złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie M. S. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżąca podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z byłym małżonkiem, oraz dwiema córkami, zięciem i wnuczkiem. Dochód rodziny stanowią: wynagrodzenie wnioskodawczyni z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł, wynagrodzenie jednej z córek z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł, renta byłego męża w wysokości [...] zł, oraz wynagrodzenie zięcia z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł. Łącznie stanowi to kwotę [...] zł. Uzasadniając wniosek skarżąca wyjaśniła, że rodzina jest obciążona ogromnym zadłużeniem wobec prywatnego właściciela kamienicy z powodu braku możliwości płacenia czynszu w wysokości przez niego żądanej. Zasądzone zadłużenie to kwota około [...] zł, a obecnie żądany czynsz to [...] zł. M. S. dodała również, że jej mąż poważnie choruje. Skarżąca nie wykazała, iż posiada jakikolwiek majątek dodała jedynie, że osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają majątków poza bieżącymi dochodami. Rozpatrując złożony wniosek na wstępie zaznaczyć należy, że prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). W ocenie referendarza sądowego rozpoznającego wniosek stwierdzić należało, że sytuacja materialna w jakiej znajduje się skarżąca uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w żądanym zakresie. Co prawda wnioskodawczyni uzyskuje dochód miesięczny w wysokości około [...] zł, jednak musi on wystarczyć na utrzymanie pięcioosobowej rodziny. Ponadto dla oceny sytuacji majątkowej wnioskodawczyni nie bez znaczenia jest sytuacja lokalowa rodziny (zamieszkuje w lokalu zwróconym spadkobiercom byłych właścicieli bez tytułu prawnego, zobowiązana była do spłaty wysokiego zadłużenia czynszowego za mieszkanie). W przedstawionych okolicznościach uznać należy, że opłacenie zarówno kosztów sądowych jak i koszów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika przekracza możliwości finansowe M. S. Spełniona została zatem przesłanka przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, określona w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.