I SA/Wa 1931/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.P. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej R.P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem wpisu od skargi. R.P. pismem z dnia 31 sierpnia 2010 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. Do skargi załączony został jej jeden odpis wraz z załącznikami. Pismem z dnia 30 września 2010 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 września 2010 r., wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczone zostało skarżącej w dniu 6 października 2010 r. Termin do jego wykonania upływał zatem w dniu 13 października 2010 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu wezwanie nie zostało wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. Podkreślić trzeba, że o braku formalnym skargi z powodu niedołączenia odpisu skargi można mówić wówczas, gdy strona składając skargę nie dołączyła odpowiedniej liczby odpisów skargi, a zachodzi konieczność doręczenia odpisu skargi pozostałym stronom i z tego względu skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu. W rozpoznawanej sprawie - poza skarżącą i organem administracji publicznej – udział bierze 4 uczestników postępowania, tj. B.P., T.K., Burmistrz Miasta S. oraz Starosta S.. Z akt sprawy wynika jednocześnie, że skarżąca wnosząc skargę z dnia 31 sierpnia 2010 r. załączyła jedynie jej jeden odpis. Nie ulega zatem wątpliwości, że w przedmiotowej sprawie zaistniała konieczność skierowania do skarżącej wezwania z dnia 30 września 2010 r. do nadesłania 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Oczywiste bowiem jest, że wobec niezałączenia do złożonej skargi wystarczającej liczby jej odpisów nie mogła ona otrzymać prawidłowego biegu. Wezwanie z dnia 30 września 2010 r. doręczone zostało skarżącej w dniu 6 października 2010 r. Termin do jego wykonania upływał zatem w dniu 13 października 2010 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie wykonała przedmiotowego wezwania – nie nadesłała żądanych odpisów skargi. W tej sytuacji stwierdzić należy, że złożona skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu, wobec czego podlega odrzuceniu. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.