I SA/Wa 1941/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miasta B. na orzeczenie Komisji Regulacyjnej do Spraw [...] z dnia [...] maja 2006 r., sygn. akt [...] w przedmiocie przeniesienia własności nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 27 listopada 2006 r. wpłynęła skarga Gminy Miasta B. na orzeczenie Komisji Regulacyjnej do Spraw [...] z dnia [...] maja 2006 r., sygn. akt [...] w przedmiocie przeniesienia własności nieruchomości położonej B. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej obejmującą orzekanie w sprawach wymienionych w powyższym przepisie. Z treści wniesionej do Sądu skargi wynika, że nie dotyczy ona działalności administracji publicznej. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego utrwalił się pogląd, że Komisji orzekających w postępowaniach regulacyjnych nie można uznać za organy administracji publicznej w rozumieniu art. 1 pkt 1 i 2 Kpa w związku z art. 5 § 2 pkt 3 Kpa ( patrz sprawy o sygn. akt I SA 768/91, I SA 544/97, I SA 2289/00, I SA1261/01). Przedmiot postępowania regulacyjnego ma charakter cywilnoprawny, dotyczy bowiem przywrócenia własności, nadania nieruchomości zamiennej bądź nieodpłatnego przekazania własności nieruchomości lub ich części. Jak wynika z niniejszego przedmiotowa skarga nie podlega właściwości sądów administracyjnych. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 58 § 1pkt 1 powołanej wyżej ustawy skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.