I SA/Wa 1942/07

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia i odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę postanawia: odmówić przyznania R. S. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] października 2007 r., nr [...] i wezwaniem strony do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości [...] zł, skarżący R. S. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu złożonego wniosku skarżący podał, że od roku [...] przebywa na powypadkowej rencie inwalidzkiej, od [...] r. renta przyznana mu została na czas stały i wynosi [...] zł brutto. W związku z powyższym do dnia dzisiejszego prowadzona jest rehabilitacja i zabiegi usprawniające po wypadku. Skarżący nadmienił, że ma na utrzymaniu dwuletniego syna, nie posiada żadnych oszczędności i papierów wartościowych. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika również, że R. S. pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, która z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej uzyskuje dochód miesięczny w wysokości [...] zł. Małżonkowie posiadają dom o powierzchni [...] m2, w zabudowie bliźniaczej, a skarżący jest również właścicielem działki rolnej o powierzchni [...] ha. Na wstępie stwierdzić należy, że zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Mając na uwadze powyższe stwierdzić należało, że R. S. nie wykazał, iż spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Niezależnie bowiem od sytuacji zdrowotnej skarżącego, która zmusiła go zaprzestania pracy i do utrzymywania się z przyznanej mu niskiej renty zauważyć należy, że pozostaje on we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, której miesięczny dochód wynosi ok. [...] zł. Skoro więc rodzina S. co miesiąc ma do dyspozycji kwotę około [...] zł to nawet przy konieczności ponoszenia wydatków związanych z codziennym utrzymaniem trzyosobowej rodziny, wydatkach na rehabilitację skarżącego są w stanie opłacić wpis od skargi, jak również opłacić pozostałe koszty sądowe. Podkreślić należy, że prawo pomocy powinno być kierowane do takich podmiotów, które z uwagi na szczególną sytuację w której się znalazły np. są bez pracy lub pozostają w ubóstwie, miałyby utrudnione prawo dochodzenia swoich praw przed sądem. Tymczasem skarżący nie pozostaje w ubóstwie, legitymuje się dochodem, co prawda uzyskiwanym przez jednego małżonków, ale którego wysokość pozwala na uiszczenie zarówno wpisu jak i kolejnych opłat sądowych. Uwzględniając powyższe okoliczności, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.