I SA/Wa 1942/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Monika Sawa, sędzia WSA Łukasz Trochym, asesor WSA Iwona Ścieszka (spr.), Protokolant referent Wiktoria Sosnowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2022 r. sprawy ze skargi Miasta [...] na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz skarżącego Miasta [...] kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z 2 sierpnia 2021 r. Miasto Stołeczne [...] (dalej również jako: "skarżący", "strona skarżąca", "Miasto") wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich (dalej również jako: "organ", "Komisja") nr [...] z [...] czerwca 2021 r., na mocy której organ stwierdził nieważność decyzji Burmistrza Dzielnicy [...] z [...] lutego 1991 r., w części dotyczącej jej punktów 3, 4 i 5, na podstawie których ustalono, przyznano i określono sposób wypłaty odszkodowania za nieruchomość o pow. [...] m2, położoną w [...] pomiędzy ulicami [...], ozn. hip. [...], pochodzącą z wykazu hipotecznego nieruchomości [...], na rzecz E. L. w kwocie [...] zł i A. G. w kwocie [...]zł. W odpowiedzi na skargę Komisja wniosła o oddalenie skargi. Zarządzeniem z 13 kwietnia 2022 r. wyznaczono rozprawę na 23 maja 2022 r. Pismem z 5 maja 2022 r., Miłośnicy Krajobrazu – Stowarzyszenie Właścicieli Lokali w [...] (dalej jako: Stowarzyszenie) wniosło o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania. Postanowieniem z [...] maja 2022 r., Sąd - na podstawie art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej jako: "p.p.s.a.") – uwzględnił wniosek Stowarzyszenia. Pismem procesowym z 19 maja 2022 r. pełnomocnik Miasta złożył oświadczenie o cofnięciu skargi na decyzję Komisji nr [...] z [...] czerwca 2021 r. Na rozprawie w dniu 23 maja 2022 r., przed złożeniem przez asesor sprawozdania ze stanu sprawy, Miasto Stołeczne [...] reprezentowane przez ustanowionego w sprawie pełnomocnika, potwierdziło aktualność oświadczenia o cofnięciu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyższej regulacji wynika, że do chwili wydania wyroku strona skarżąca ma wpływ na przebieg postępowania zainicjowanego jej skargą i tym samym jest władna wycofać wniesiony przez siebie środek zaskarżenia, a Sąd zobligowany jest wolę strony uwzględnić. W takiej sytuacji zakres kontroli Sądu ograniczony jest do zbadania, czy zachodzą okoliczności wskazujące, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa, bądź spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu takie okoliczności w niniejszej sprawie nie zachodzą. Wobec złożonego jednoznacznego pisma z dnia 19 maja 2022 r., jak i oświadczenia złożonego do protokołu na rozprawie w dniu 23 maja 2022 r., o cofnięciu skargi i braku merytorycznej przesłanki wymienionej w wyżej cytowanym przepisie (o uznaniu cofnięcia skargi za niedopuszczalne), Sąd - na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 60 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia (pkt 1). O zwrocie wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 106 § 1 p.p.s.a., mając na uwadze, że środek zaskarżenia został cofnięty do dnia rozpoczęcia rozprawy.