I SA/Wa 1950/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na Prezydenta W. w przedmiocie remontu mieszkania komunalnego i odszkodowania za utratę zdrowia postanawia odrzucić skargę. R. S. wniósł w dniu [...] października 2004 r. skargę (zarzuty sprecyzował pismem z dnia [...] października 2004 r.) na Prezydenta W. zarzucając pracownikom Urzędu W. dla Dzielnicy [...] niewłaściwe działanie w sprawie remontu zajmowanego przez niego komunalnego lokalu mieszkalnego. Jednocześnie żądał odszkodowania za utracone zdrowie na skutek zamieszkiwania w zagrzybionym lokalu. Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej,6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4. Z akt sprawy wynika, że przedmiotem skargi nie jest żaden z aktów czy czynności z zakresu administracji publicznej wymienionych powyżej czy też bezczynność organu administracyjnego w przypadkach określonych w powołanym przepisie. Natomiast na podstawie art. 227 Kodeksu postępowania administracyjnego przedmiotem skargi obywatelskiej może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie sprawy. Z treści wniesionych do sądu przez R. S. pism wynika, że wniósł on skargę obywatelską na nienależyte Sygn. akt I SA/Wa 1950/04 wykonania zadań przez pracowników organu administracji publicznej. Zatem przedmiotowa skarga winna być rozpatrywana w trybie Działu VIII Kpa. Skoro przedmiotowa skarga nie podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny, to jako niedopuszczalna, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.