I SA/Wa 1950/07

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia przyznać Z. R. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie rady prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie. Postanowieniem z dnia 8 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę R. S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2007 r., nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. W dniu 29 lutego 2008 r. uczestniczka postępowania Z. R. złożyła w Sądzie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego wskazując na zamiar zaskarżenia ww. postanowienia z dnia 8 lutego 2008 r. Uzasadniając wniosek strona powołała się na podeszły wiek i uzyskiwany niski dochód miesięczny – emeryturę w wysokości [...] oraz brak oszczędności. Z treści urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że Z. R. zamieszkuje sama w 30 m2 mieszkaniu kwaterunkowym. Wnioskodawczyni nie wykazała jakichkolwiek oszczędności i praw majątkowych przynoszących pożytki. Z oświadczenia wynika również, iż strona nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem bądź radcą prawnym. Na wstępie stwierdzić należy, że prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Biorąc pod uwagę sytuację materialną wnioskodawczyni, jej miesięczne dochody w wysokości około [...] stwierdzić należy, że Z. R. wykazała, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy, gdyż partycypowanie w tych wydatkach prowadziłoby do uszczerbku w koniecznym utrzymaniu strony. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.