I SA/Wa 1953/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 1953/11 w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić ze Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] kwotę 2.114,- (dwa tysiące sto czternaście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził nieważność decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w części, w jakiej utrzymuje ona w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...], w zakresie opłaty adiacenckiej ustalonej dla A. G., zaś w pozostałym zakresie skargę oddalił. Odpis powyższego nieprawomocnego wyroku wraz z uzasadnieniem i stosownym pouczeniem o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia został z urzędu doręczony stronom postępowania, w tym Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] w dniu 1 czerwca 2012 r. Od powyższego wyroku złożona została w dniu 2 lipca 2012 r. osobiście w Naczelnym Sądzie Administracyjnym przez profesjonalnego pełnomocnika, będącego radcą prawnym, w imieniu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] skarga kasacyjna opatrzona datą [...] czerwca 2012 r., którą Naczelny Sąd Administracyjny przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w dniu 3 lipca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r., poz. 270), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl przepisu art. 177 § 1 tej ustawy, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W rozpoznawanej sprawie odpis wyroku z dnia 12 kwietnia 2012 r. wraz uzasadnieniem doręczony został Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] w dniu 1 czerwca 2012 r. Natomiast profesjonalny pełnomocnik, będący radcą prawnym, wniósł skargę kasacyjną wprawdzie w ostatnim dniu do jej wniesienia, tj. w dniu 2 lipca 2012 r., jednakże – wbrew pouczeniu zawartemu w punkcie 1. pisma sądowego z dnia [...] maja 2012 r., przy którym przesłany został odpis zaskarżonego wyroku z uzasadnieniem – złożył osobiście w Biurze Podawczym Naczelnego Sądu Administracyjnego, pomijając obowiązek wniesienia skargi kasacyjnej do sądu, który wydał zaskarżony wyrok. Wobec tego za dzień wniesienia przedmiotowej skargi kasacyjnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uznać należy dopiero dzień przekazania tegoż środka odwoławczego tutejszemu Sądowi przez Naczelny Sąd Administracyjny, tj. dzień 3 lipca 2012 r. Zestawiając datę doręczenia Kolegium kwestionowanego przez niego wyroku w dniu 1 czerwca 2012 r. z datą wniesienia w dniu 3 lipca 2012 r. w jego imieniu skargi kasacyjnej, stosownie do dyspozycji zawartej w art. 177 § 1 powołanej ustawy, stwierdzić należy, że skarga kasacyjna z dnia [...] czerwca 2012 r. wniesiona została z jednodniowym uchybieniem trzydziestodniowego terminu, wobec czego podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 178 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Z powyższych względów, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, rozstrzygając o zwrocie wpisu od skargi w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.