I SA/Wa 196/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie skargi M.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia odpłatności za korzystanie z usług Środowiskowego Domu Pomocy postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku z wniesieniem skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 6 grudnia 2012 r. w przedmiocie umorzenia odpłatności za korzystanie z usług Środowiskowego Domu Pomocy skarżący M.O. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku o prawo pomocy skarżący podał, że osiąga dochody z renty w wysokości [...] zł (brutto) oraz prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z bezrobotną, pozostającą na jego utrzymaniu siostrą. Skarżący wskazał, że jest współwłaścielem mieszkania o pow. [...] m2, w którym mieszka także jego ojciec, prowadzący jednakże odrębne gospodarstwo domowe. Skarżący nie posiada innych nieruchomości, nie posiada także zasobów pieniężnych, ponosi ponadto częściowe koszty utrzymania mieszkania (ok. [...] zł), a na jego stałe wydatki składają się opłaty za Internet ([...] zł), telefony (ok. [...] zł), bilety komunikacji miejskiej oraz leczenie (ok. [...] zł), których ponoszenie dokumentują znajdujące się w aktach sprawy faktury VAT. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że jest osobą chorą psychicznie, ze zdiagnozowaną schizofrenią paranoidalną i ze względu na nawroty choroby często jest poddawany leczeniu szpitalnemu. Z powyższych względów, w celu skutecznego reprezentowania jego interesów przed Sądem, skarżący wnosi o ustanowienie pełnomocnika (adwokata) z urzędu. Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje: Okoliczności przedstawione przez stronę w rozpoznawanym wniosku o prawo pomocy uzasadniają jego uwzględnienie na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), gdyż skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Ujawniona we wniosku oraz wynikająca z załączonych do akt sprawy dokumentów (dokumentacja medyczna, faktury VAT za zakup leków) sytuacja osobista i finansowa M.O. uzasadnia przyjęcie, że nieuprawnione byłoby wymaganie od skarżącego, aby samodzielnie pokrył koszty działania w sprawie profesjonalnego pełnomocnika, gdyż wiązałoby się to z koniecznością ograniczenia przez niego wydatków, których ponoszenie jest niezbędne w celu zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych wnioskodawcy oraz pozostającej na jego utrzymaniu niepełnosprawnej i bezrobotnej siostry. Środki pozostające do dyspozycji skarżącego, który ze względu na stan zdrowia nie ma możliwości podjęcia pracy zarobkowej, jak również nie posiada majątku mogącego generować dodatkowy dochód, są na tyle niskie (dochód na osobę w rodzinie wynosi [...] zł), że należy przyjąć, że wygospodarowanie przez stronę funduszy niezbędnych do pokrycia kosztów działania pełnomocnika procesowego nie jest możliwe jest bez uszczerbku, o którym stanowi art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Z powołanych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 oraz art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnym, postanowiono jak w sentencji.