I SA/Wa 1982/10

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 29 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z.S. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie prawa do rekompensaty za nieruchomość pozostawiona poza granicami RP postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z.S. wnioskiem z dnia 25 sierpnia 2010 r. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze swojej skargi na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie prawa do rekompensaty za mienie pozostawione poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Skarżąca podała, że jest wdową i utrzymuje się wyłącznie z renty, która wynosi [...] złotych netto miesięcznie. Z kwoty tej opłacić musi czynsz (ok. [...] złotych), gaz ([...] złotych), prąd ([...] złotych) oraz telefon (ok.[...] złotych). Pozostałą kwotę wydatkuje na lekarstwa oraz koszty bieżącego utrzymania. Nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Mając powyższe na uwadze stwierdzono co następuje. W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W rozpoznawanej sprawie skarżąca wnosi o zwolnienie z kosztów sądowych, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z taką sytuacja mamy do czynienia w niniejszej sprawie. W świetle bowiem przedstawionych przez skarżącą okoliczności dotyczących jej obecnej sytuacji materialnej, uzasadniona jest ocena, że kwalifikuje się ona do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Niewątpliwie skarżąca, utrzymując się wyłącznie z renty w kwocie [...] złotych netto, przy samych stałych wydatkach (obejmujących czynsz, opłaty za energie i telefon) na poziomie ok. [...] złotych, nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów prowadzonego procesu, bez powstania zagrożenia dla swojej ekonomicznej egzystencji. Zważyć bowiem należy, że sam wpis od skargi (200,00 złotych) w realiach niniejszej sprawy stanowi blisko [...] środków finansowych pozostałych skarżącej po opłaceniu wydatków mieszkaniowych, a więc środków z których pokryć musi koszty swojego bieżącego utrzymania, tj. koszty wyżywienia, zakupu leków, środków czystości itp. Spełniona została zatem przesłanka przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, określona w art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.