I SA/Wa 1983/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-03-06
Skład orzekający: sędzia WSA Tomasz Szmydt
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odrzucającego skargę o wznowienie postępowania przysługuje zażalenie, czy też skarga kasacyjna?Ratio decidendi
Od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odrzucającego skargę o wznowienie postępowania, które jest postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a nie zażalenie. Wniesienie zażalenia w takiej sytuacji skutkuje jego odrzuceniem jako niedopuszczalnego.Stan faktyczny
Pełnomocnik A.T. złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2014 r., które odrzuciło skargę A.T. o wznowienie postępowania. Pełnomocnik wskazał jako podstawę prawną art. 194 § 1 pkt 7 PPSA. Sąd rozpoznał zażalenie i postanowił je odrzucić, zwracając jednocześnie uiszczony wpis.Rozstrzygnięcie
1. Odrzucono zażalenie. 2. Zwrócono z urzędu na rzecz A.T. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Szmydt po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A.T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 1983/14 odrzucającego skargę A.T. o wznowienie postępowania zakończonego orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 265/09 postanawia 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić z urzędu na rzecz A.T. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 19 listopada 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 1983/14 odrzucił skargę A.T. o wznowienie postępowania zakończonego orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 265/09.
Odpis powyższego postanowienia wraz z pouczeniem o prawie wniesienia skargi kasacyjnej, doręczony został pełnomocnikowi skarżącego adwokat A.S. w dniu 5 stycznia 2015 r.
Pismem z dnia 12 stycznia 2015 r. pełnomocnik skarżącego złożyła zażalenie od postanowienia z dnia 19 listopada 2014 r., wskazując jako podstawę prawną art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie od złożonego zażalenia uiszczony został wpis sądowy w wysokości 100 złotych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej ppsa), od postanowienia Sądu pierwszej instancji odrzucającego skargę jako postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Jak wskazano powyżej, w niniejszej sprawie strona skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika będącego adwokatem, wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odrzucające skargę. Nastąpiło to pomimo pouczenia Sądu o przysługujących środkach zaskarżenia, przysługujących od postanowienia kończącego sprawę.
W tym miejscu wskazać należy, że jak wynika z art. 194 § 1 ppsa, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:
1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;
2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;
3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania;
4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;
5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;
6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;
7) odrzucenie skargi kasacyjnej - (wskazany w niniejszej sprawie przez pełnomocnika jako podstawa prawna)
8) odrzucenie zażalenia;
9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;
10) ukaranie grzywną.
Z powyższego wynika, że postanowienie o odrzuceniu skargi nie mieści się w katalogu postanowień, od których przysługuje zażalenie. Od postanowienia takiego przysługuje bowiem zgodnie z przepisem art. 173 ppsa skarga kasacyjna, będąca środkiem zaskarżenia bardziej sformalizowanym.
Wskazać należy, że sporządzenie i wniesienie zażalenia na orzeczenie wojewódzkiego sądu administracyjnego, od którego przysługuje skarga kasacyjna, a nie zażalenie, wywołuje ten skutek, że zażalenie takie jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu (por. postanowienie NSA z dnia 13.12.2004 r. sygn. akt FZ 383/04).
Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa, postanowił jak w sentencji.
O zwrocie kosztów Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło