I SA/Wa 1989/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę. T. T. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. Nr [...], utrzymującą w mocy decyzją Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania skarżącej zasiłku celowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 października 2011 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanej skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej w dniu 18 października 2011 r. (korespondencja wysłana na adres zamieszkania skarżącej), oraz w dniu 21 października 2011 r. (korespondencja wysłana na wskazaną przez skarżącą skrytkę pocztową). Jak wynika z akt sprawy w wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła w/w braków skargi. Pismem z dnia 24 listopada 2011 r. Sąd zwrócił się do SKO w [...] o udzielenia informacji, czy T. T. złożyła do organu skargę w oryginale, czy też jedynym otrzymanym przez organ egzemplarzem była jej kserokopia z dnia 12 września 2011 roku. Jednocześnie zobowiązano organ do wskazania kiedy i jak przedmiotowa skarga została złożona. W odpowiedzi z dnia 1 grudnia 2011 r. organ wskazał, że w posiadanych aktach znajduje się jedynie kserokopia skargi T. T., z nadrukiem na górze strony wskazującym, że przedmiotowa skarga została nadesłana za pomocą faksu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 roku, Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej zwaną ppsa), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 49 § 1 ppsa, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, zgodnie z którym skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu. Ponieważ skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, gdyż złożona została w kserokopii, skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłania podpisanego egzemplarza skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu zakreślonego zarządzeniem terminu, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Również z wyjaśnień organu wynika, że do SKO skarga została wniesiona za pośrednictwem faksu, co jednoznacznie świadczy o braku w aktach sprawy egzemplarza podpisanej przez T. T. skargi. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ppsa Sąd postanowił jak w sentencji.