I SA/Wa 1998/09

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2010 r. wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia odmówić M. K. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Reprezentowana przez radcę prawnego G. P. M. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r., nr [...]. Do skargi strona dołączyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżąca oświadczyła, iż zamieszkuje jedynie ze swoim synem, który jest studentem i nie pracuje. Zarabia około [...] zł miesięcznie (netto), nie jest w stanie uiścić opłaty od skargi. Jako majątek wnioskodawczyni wymieniła mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz oszczędności w wysokości [...] zł ulokowane w funduszu [...]. Rozpoznając zgłoszony wniosek na wstępie stwierdzić należy, że stosownie do treści art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy stwierdzić należy, wykazana przez M. K. sytuacja majątkowa nie daje podstaw do przyjęcia, iż nie jest ona w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Celem prawa pomocy jest umożliwienie osobom znajdującym się w ciężkich warunkach materialnych obronę swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia kosztów sądowych związanych z postępowaniem. Tymczasem skarżąca mimo, iż uzyskuje niewielkie dochody samodzielnie opłaca koszty ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika, a nade wszystko posiada oszczędności w wykazanej wyżej wysokości. Okoliczność ta skłania do uznania, że partycypowanie w kosztach sądowych nie wiąże się w żaden sposób z obciążeniem budżetu domowego wnioskodawczyni. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.