I SA/Wa 200/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 marca 2017 r., sygn. akt I SA/Wa 200/17 w sprawie ze skargi E. P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości z dniem 1 stycznia 1999 r. postanawia: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić B. P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od zażalenia. Postanowieniem z dnia 17 marca 2017 r., sygn. akt I SA/Wa 200/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej do Sądu decyzji. Orzeczenie Sądu zostało doręczone B. P. w dniu 20 kwietnia 2017 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki (k.93 akt sądowych). Skarżący w dniu 27 kwietnia 2017 r. (data stempla pocztowego) wniósł zażalenie na ww. postanowienie wraz z 4 jego odpisami. Zarządzeniem z dnia 5 maja 2017 r. Sąd wezwał wnoszącego zażalenie do usunięcia braków formalnych zażalenia przez złożenie 2 odpisów zażalenia – w terminie 7 dni, po rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 ppsa). Wezwanie doręczono wnoszącemu zażalenie w dniu 29 maja 2017 r., co wynika ze zwrotnego odbioru ww. zarządzenia (k. 108). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 ppsa. W myśl art. 178 uprzednio wymienionej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Stosownie natomiast do treści art. 47 § 1 tego aktu do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W niniejszej sprawie skarżący otrzymał w dniu 29 maja 2017 r. wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia przez złożenie, m.in. 2 odpisów zażalenia, w terminie 7 dni, po rygorem odrzucenia skargi zażalenia (art. 178 ppsa). Zostało ono doręczone ww. stronie postępowania w dniu 29 maja 2017 r. Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym przez Sąd terminie, tj. do dnia 5 czerwca 2017 r., B. P. nie nadesłał dwóch odpisów zażalenia. Prawdą jest, iż w zakreślonym terminie został uzupełniony brak fiskalny zażalenia, to jednak Sąd nie mógł pominąć, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 uznał, że złożenie przez skarżącego wymaganych odpisów skargi po upływie wyznaczonego terminu, o którym mowa w art. 49 § 1 P.p.s.a, ale przed odrzuceniem skargi, oznacza, że skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. W ocenie Sądu powyższy wyrok należy uwzględnić w przypadku nieprzedłożenia przez stronę, w zakreślonym terminie, odpisów zażalenia, do nadesłania których strona została wezwana. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. W pkt 2 orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.