I SA/Wa 2000/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N., G. M., kuratora spadku po C. R. – K. S., kuratora spadku po E. W., L. W. i S. G. – M. C. w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 kwietnia 2017 r., sygn. akt I SAB/Wa 1724/16 postanawia: odrzucić skargę kuratora spadku po C. R. – K. S. A. N., G. M., kurator spadku po C. R.– K. S. oraz kurator spadku po E. W., L. W. i S. G.– M. C., pismem z [...] października 2017 r., wnieśli za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 kwietnia 2017 r., sygn. akt I SAB/Wa 1724/16. Zarządzeniem z 15 grudnia 2017 r. (karta nr [...] akt sądowych), Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kuratora spadku po C. R.– K. S., poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu kuratora spadku po C. R.– K. S. w przedmiotowej sprawie. Poinformowano, że znajdujące się aktach sprawy pełnomocnictwo z [...] października 2013 r., dotyczy wszelkich spraw masy spadkowej, związanej z nieruchomością przy ul. [...] w W. HIP [...], zaś przedmiot niniejszej sprawy dotyczy odszkodowania za nieruchomość położoną w Warszawie przy ul. [...], ozn. [...]. Jak wynika z akt sprawy, ww. wezwanie do nadesłania pełnomocnictwa procesowego zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżących 28 grudnia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr [...] akt sądowych). Termin na usunięcie braków formalnych upłynął bezskutecznie 4 stycznia 2018 r. Niniejsze wezwanie Sądu nie zostało wykonane. Należy nadmienić, iż w piśmie procesowym z [...] grudnia 2017 r. (data nadania w urzędzie pocztowym: [...] stycznia 2018 r.), pełnomocnik skarżących częściowo cofnął wniesioną do tut. Sądu skargę z [...] października 2017 r., w zakresie skargi złożonej w imieniu kuratora spadku po C. R.– K. S. W pozostałym zakresie podtrzymał wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), powoływanej dalej jako: ,,Ppsa’’, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie profesjonalny pełnomocnik skarżących dołączył do wniesionej skargi pełnomocnictwo z [...] października 2013 r., dotyczące wszelkich spraw masy spadkowej, związanej z nieruchomością przy ul. [...] w W. HIP [...] (pełnomocnictwo – karta nr [...] akt sądowych). Z uwagi na powyższe wezwano ww. pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kuratora spadku po C. R.– K. S., poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu kuratora spadku po C. R.– K. S., dotyczącej niniejszej sprawy, tj. odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...], ozn. [...]. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania nie zostało dołączone pełnomocnictwo uprawniającego r.pr. A. S. do działania w imieniu kuratora spadku po C. R.– K. S. Wezwanie skierowane do pełnomocnika skarżących w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych skargi zostało prawidłowo doręczone 28 grudnia 2017 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął 4 stycznia 2018 r. Pełnomocnik skarżących nie nadesłał pełnomocnictwa. Skoro profesjonalny pełnomocnik prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, pod rygorem odrzucenia skargi kuratora spadku po C. R.– K. S. nie nadesłał w wyznaczonym przez Sąd terminie pełnomocnictwa, potwierdzającego jego umocowanie do złożenia skargi w imieniu kuratora spadku po C. R.– K. S., to skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła podlega odrzuceniu. Odnośnie żądania pełnomocnika skarżących co do częściowego cofnięcia w zakresie złożonej skargi w imieniu kuratora spadku po C. R.– K. S., należy zauważyć, że w myśl przepisu art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w przypadku, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę. Wskazać jednakże należy, iż cofnięcie skargi nie jest możliwe, jeśli z braku innych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia skarga podlega odrzuceniu. Cofnięcie skargi może bowiem dotyczyć wyłącznie takiej skargi, która została skutecznie wniesiona, a więc wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne. Niedopuszczalne jest zatem umorzenie postępowania zainicjowanego skargą, dotkniętą brakami - uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu (zob. postanowienie NSA z dnia 10 czerwca 1987 r., sygn. akt SA/Gd 537/87, OSP 1990, z. 4, poz. 207 oraz T. Woś i inni "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 291). Taka sytuacja niewątpliwie zaistniała w rozpoznawanej sprawie, albowiem pełnomocnik skarżących nie uzupełnił w terminie braków formalnych skargi, wniesionej w imieniu kuratora spadku po C. R.– K. S. Zatem skarga w tym zakresie nie została skutecznie wniesiona. Należy nadmienić, iż skardze A. N., G. M. oraz kuratora spadku po E. W., L. W. i S. S.– M. C. w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 kwietnia 2017 r., sygn. akt I SAB/Wa 1724/16 zostanie nadany dalszy bieg. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.