I SA/Wa 2006/04

PostanowienieWSA w Warszawie2005-06-17

Skład orzekający: Ewa Dzbeńska, Daniela Kozłowska, Maria Tarnowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uchylenie przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwał będących przedmiotem rozstrzygnięcia nadzorczego powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowego w przedmiocie oceny tego rozstrzygnięcia?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w przedmiocie oceny rozstrzygnięcia nadzorczego staje się bezprzedmiotowe, gdy organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchyli uchwały, które były podstawą wydania tego rozstrzygnięcia. W takiej sytuacji sąd powinien umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Rada Gminy wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody, które stwierdzało nieważność uchwał Rady dotyczących przekształcenia zakładów budżetowych. Wojewoda uznał, że uchwały naruszały prawo, ponieważ nie zostały skonsultowane ze związkami zawodowymi. Następnie Wojewoda wniósł o umorzenie postępowania, ponieważ Rada Gminy uchyliła zaskarżone uchwały. Sąd rozpoznał sprawę i postanowił umorzyć postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędziowie WSA Daniela Kozłowska (spr.) asesor WSA Maria Tarnowska Protokolant Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi Rady [....] W. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [....] z dnia [....] października 2004 r. nr [....] w przedmiocie przekształcenia zakładów budżetowych postanawia: umorzyć postępowanie. I SA/Wa 2006/04 U z a s a d n i e n i e Wojewoda [....] rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [....] października 2004 r., [....], stwierdził nieważność uchwał Rady [....] W. z dnia [....] sierpnia 2004 r., nr[....], w sprawie przekształcenia dotychczasowych zakładów budżetowych w jednostki budżetowe. Uzasadniając to rozstrzygnięcie Wojewoda podał m.in., że wymienione uchwały w istotny sposób naruszają prawo, bowiem nie były uprzednio konsultowane ze związkami zawodowymi w trybie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 854 ze zm.), co wynika z pisma Federacji Związków Zawodowych Pracowników Gospodarki Komunalnej i Terenowej w Polsce z dnia 7 września 2004 r., skierowanego do Wojewody[....]. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Rada [...] W. wniosła o uchylenie rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody [....] z dnia [....] października 2004 r. wskazując, że bezzasadnie organ nadzorczy uznał, iż trzynaście uchwał dotyczących przekształceń zakładów budżetowych gospodarujących nieruchomościami [....] W. wymagało zaopiniowania przez związki zawodowe w trybie art. 19 ust. 2 powołanej wyżej ustawy. Odpowiadając na skargę Wojewoda [....] wniósł o jej oddalenie. Wojewoda [....]w piśmie z dnia 6 czerwca 2005 r. wniósł o umorzenie postępowania w sprawie, gdyż stało się ono bezprzedmiotowe z tego powodu, że Rada [....] W. uchwałami nr [.....] z dnia[....] grudnia 2004 r. w sprawie przekształceń zakładów budżetowych w jednostki budżetowe – zakłady gospodarowania nieruchomościami w dzielnicach [....] W. uchyliła wszystkie uchwały dotyczące tych przekształceń z dnia [....] sierpnia 2004 r., które były przedmiotem zaskarżonego rozstrzygnięcia nadzorczego z dnia [....] października 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowania z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Uchylenie przez Radę [....] W. uchwałami z dnia [....] grudnia 2004 r. uchwał z dnia [....] sierpnia 2004 r., które były przedmiotem rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody [...] z dnia [....] października 2004 r. powoduje, że postępowanie sądowe, którego celem miała być ocena tego rozstrzygnięcia stało się bezprzedmiotowe. Z powyższych przyczyn Sąd postanowił, jak w sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło