I SA/Wa 2024/21
PostanowienieWSA w Warszawie2022-02-28
Skład orzekający: Dariusz Pirogowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną powinno zostać umorzone, jeśli organ administracyjny, uwzględniając skargę w trybie autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję i wydał nowe rozstrzygnięcie, które stało się prawomocne?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, gdy stało się bezprzedmiotowe. Dzieje się tak w sytuacji, gdy organ administracyjny, w wyniku autokontroli, uwzględni skargę, uchyli własną decyzję i wyda nowe rozstrzygnięcie, które następnie uprawomocni się. W takim przypadku dalsze badanie legalności pierwotnie zaskarżonej decyzji przez sąd staje się bezcelowe.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia. Następnie SKO, działając w trybie autokontroli, uwzględniło skargę, uchyliło własną zaskarżoną decyzję i umorzyło postępowanie odwoławcze. SKO poinformowało sąd, że nowa decyzja jest prawomocna, ponieważ nie została zaskarżona. W związku z tym WSA uznał postępowanie sądowe za bezprzedmiotowe.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. A. i R. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżących A. A. i R. Z. solidarnie kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Pismem z dnia [...] lipca 2021 r. A. A. i R. Z., reprezentowani przez adwokata
M. S., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] przekazało wraz ze skargą oraz aktami sprawy decyzję z dnia [...] sierpnia 2021r., nr [...] wydaną w wyniku uwzględnienia skargi, w której uznało za prawidłowe stanowisko skarżących i uchyliło decyzję własną z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] oraz umorzyło postępowanie odwoławcze w zakresie pkt. 1 decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...].
W odpowiedzi na wezwanie Sądu pismem z dnia [...] grudnia 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] poinformowało, że od decyzji autokontrolnej z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...], nie została złożona skarga do Sądu i w związku z tym decyzja ta jest prawomocna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Jedną z okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania sądowego na podstawie powołanego przepisu jest uwzględnienie skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. Rozstrzygnięcie wydane w tzw. trybie autokontroli stanowi o usunięciu przedmiotu sporu między stronami postępowania, najczęściej poprzez wyeliminowanie zaskarżonego aktu lub czynności z obrotu prawnego.
W przedmiotowej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], uwzględniając złożoną skargę, uchyliło w całości decyzję własną z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] oraz umorzyło postępowanie odwoławcze w zakresie pkt. 1 decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2016r., nr [...].
Wydana w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. decyzja z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] stanowi nowy akt i zawiera pouczenie o możliwości jej zaskarżenia do Sądu. Tym samym należało uznać, że prowadzenie postępowania przed tutejszym Sądem w sprawie kontroli legalności decyzji z dnia [...] czerwca 2021 r. stało się bezprzedmiotowe.
Mając powyższe na uwadze Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. i art. 201 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło