I SA/Wa 2041/20

PostanowienieWSA w Warszawie2021-05-17

Skład orzekający: Małgorzata Boniecka – Płaczkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie przedstawił wymaganych pełnomocnictw do reprezentowania wszystkich skarżących przed sądem administracyjnym, powinna zostać odrzucona w części dotyczącej tych skarżących, którzy nie byli prawidłowo reprezentowani?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W sytuacji, gdy pełnomocnik nie przedstawił wymaganych pełnomocnictw do reprezentowania wszystkich skarżących przed sądem administracyjnym, a także nie uzupełnił innych braków formalnych (np. numeru PESEL), skarga w części dotyczącej tych skarżących, którzy nie byli prawidłowo reprezentowani, podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący M. H. wniósł skargę na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, wskazując, że działa we własnym imieniu oraz jako pełnomocnik Z. H. i R. S.. Sąd wezwał M. H. do uzupełnienia braków formalnych, w tym do przedstawienia oryginałów lub poświadczonych kopii pełnomocnictw do reprezentowania Z. H. i R. S. przed sądami administracyjnymi. Pełnomocnik nie przedstawił wymaganych dokumentów, co skutkowało odrzuceniem skargi w części dotyczącej Z. H. i R. S.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Z. H. i R. S.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA – Małgorzata Boniecka – Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H., Z. H. i R. S. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę Z. H. i R. S.. Pismem z [...] sierpnia 2020 r. skarżący M. H. wniósł skargę na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] lipca 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. W skardze wskazał, że występuje w imieniu własnym i jako pełnomocnik Z. H. i R. S.. Zarządzeniem z [...] września 2020 r. wezwano M. H. do nadesłania oryginałów bądź poświadczonych kopii pełnomocnictw procesowych upoważniających do działania w imieniu skarżących – Z. H. i R. S., przed sądami administracyjnymi oraz do podania numerów Pesel wszystkich skarżących oraz złożenia odpisu skargi potwierdzonego za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2020 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), powoływanej dalej jako P.p.s.a. W odpowiedzi na wezwanie M. H. wskazał, że oryginały pełnomocnictw udzielonych przez Z. H. i R. S. przesłał do organu i jest w posiadaniu jedynie kserokopii niniejszych pełnomocnictw, które załączył do pisma. Skarżący uzupełnił brak formalny skargi poprzez podanie swojego numeru pesel oraz numeru pesel Z. H.. Jednocześnie oświadczył, że nie dysponuje numerem pesel R. S.. Skarżący załączył także oświadczenia Z. H. oraz R. S., z których zdaniem skarżącego wynika, iż udzielone pełnomocnictwa są jednoznacznym poparciem do wystąpienia z wnioskiem do organu o uchylenie decyzji Wojewody [...] z [...] listopada 2017 r., nr [...]. Zarządzeniem z [...] marca 2021 r. wezwano ponownie M. H. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictw procesowych do działania w imieniu skarżących – Z. H. i R. S.. Jednocześnie poinformowano, że nadesłane pełnomocnictwa nie uprawniają do reprezentowania skarżących przed sądami administracyjnymi. Ponadto, wezwano do nadesłania numeru pesel skarżącego – R. S. oraz do nadesłania odpisu skargi z [...] sierpnia 2020 r. wniesionej do Sądu, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący M. H. poinformował, że nie posiada pełnomocnictw do reprezentowania i działania w imieniu Z. H. oraz R. S. przed sądem administracyjnym. Skarżący wniósł o rozpoznanie wniesionej skargi wyłącznie jako wniesionej w swoim imieniu. Nadesłał jeden egzemplarz skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie, skarżący M. H. nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictw do reprezentowania skarżących: Z. H. i R. S. przed sądami administracyjnymi oraz nie nadesłał numeru pesel skarżącego – R. S.. Wobec powyższego skargę Z. H. i R. S. należało odrzucić. Wskazać należy, że Z. H. oraz R. S. będą brać udział w niniejszym postępowaniu w charakterze uczestników postępowania. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło